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李光偉:【心無(wú)旁騖】亞投行:新秩序會(huì)完全取代舊秩序嗎?
2016-01-20 7262
亞投行的成立,會(huì)有助于國(guó)際金融新秩序的形成,會(huì)有助于國(guó)際金融生態(tài)的改善,但是,新秩序不會(huì)完全取代舊秩序。或者,更準(zhǔn)確的表述是,新秩序只會(huì)在舊秩序的基礎(chǔ)之上改進(jìn),而且會(huì)在很大程度上保留舊秩序的內(nèi)容。亞投行的成立,各種各樣的國(guó)際金融組織仍然存在并且在發(fā)揮重要作用。亞投行的成立,不會(huì)改變世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行等的運(yùn)作。中國(guó)作為這些國(guó)際金融組織的成員,同樣會(huì)繼續(xù)在組織內(nèi)部發(fā)揮應(yīng)有的作用。亞投行的成立,與舊國(guó)際金融秩序不能滿足亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求有著密切關(guān)系。亞洲地區(qū),包括中國(guó)在內(nèi),靠出口累積起大量財(cái)富,有了很高的儲(chǔ)蓄率,但是,外匯儲(chǔ)備的相當(dāng)部分,卻用于購(gòu)買美國(guó)國(guó)債。本來(lái)資本就不夠充裕的亞洲地區(qū),卻向發(fā)達(dá)國(guó)家輸出過(guò)多的資本,包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,呼喚更能接地氣的新秩序。

對(duì)于少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),亞投行的成立,確實(shí)給它們帶來(lái)了尷尬。一方面,為了分?jǐn)倗?guó)際事務(wù)運(yùn)作成本,它們需要新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用;另一方面,它們又擔(dān)心新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體作用的發(fā)揮會(huì)沖擊它們既有的國(guó)際地位。這就是矛盾,沖突在所難免。關(guān)鍵是如何協(xié)調(diào)矛盾。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,世界在變化。墨守陳規(guī),世界如何進(jìn)步?一勞永逸,幾無(wú)可能。少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家只能用更現(xiàn)實(shí)的眼光,采取與時(shí)代變化更加合拍的措施,來(lái)?yè)肀喭缎械恼Q生。

中國(guó)一直以開放的心態(tài),推動(dòng)亞投行的擴(kuò)容。英國(guó)、法國(guó)、意大利、德國(guó)決定加入亞投行。亞投行的朋友圈越來(lái)越大。這四個(gè)區(qū)域外的發(fā)達(dá)國(guó)家,在全球事務(wù)中扮演著重要角色。它們的參與,將大大提升亞投行的影響力。也正因?yàn)槿绱?,亞投行的區(qū)域色彩也將可能因此而逐步改變。它們的參與,也將某些區(qū)域內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家,逼入了絕境。更多發(fā)達(dá)國(guó)家的參與,亞投行的國(guó)際性更強(qiáng),也將意味著亞投行運(yùn)作的復(fù)雜程度將因此提高。

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