資產收購是企業(yè)在并購重組活動中所采用的主要方式之一,其內涵是企業(yè)對其他經營實體已投入經營的各類有形資產或無形資產的購買,包括全部資產或部分資產,以現(xiàn)金或其他支付方式作為支付對價,并辦理相應資產的過戶,達到享有該項資產所有權的結果。資產收購涉及兩個獨立主體:收購資產的企業(yè)(購買方)和轉讓資產的企業(yè)(轉讓方)。資產收購雙方在稅務處理上涉及多個稅種,企業(yè)必須弄清稅法相關規(guī)定并盡量利用好優(yōu)惠政策,以減少不必要的稅款支出。
企業(yè)所得稅的稅務處理
根據(jù)《財政部、國家稅務總局關于企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅〔2009〕59號?)和《企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅管理辦法》(國家稅務總局公告2010年第4號)的規(guī)定,資產收購應區(qū)分一般性稅務處理和特殊性稅務處理。
在一般性稅務處理中,轉讓方應確認股權、資產轉讓所得或損失。收購方取得股權或資產的計稅基礎應以公允價值為基礎確定。實踐中,大多以資產評估機構出具的資產評估結果作為依據(jù)。
資產收購滿足以下條件的,適用特殊性稅務處理規(guī)定:(1)具有合理的商業(yè)目的、且不以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的;(2)資產收購中受讓企業(yè)收購的資產不低于轉讓企業(yè)全部資產的75%;(3)企業(yè)重組后的連續(xù)12個月內不改變重組資產原來的實質性經營活動;(4)受讓企業(yè)在該資產收購發(fā)生時的股權支付金額不低于其交易支付總額的85%;(5)企業(yè)重組中取得股權支付的原主要股東,在重組后連續(xù)12個月內,不得轉讓所取得的股權。
作特殊性稅務處理時,轉讓企業(yè)取得受讓企業(yè)股權的計稅基礎以被轉讓資產的原有計稅基礎確定;受讓企業(yè)取得轉讓企業(yè)資產的計稅基礎,以被轉讓資產的原有計稅基礎確定。也就是說,轉讓企業(yè)取得的股權支付部分暫時不確認轉讓所得或損失,但交易總額中的非股權支付額仍要計算轉讓所得或損失。
增值稅的稅務處理
對轉讓方來說,增值稅暫行條例第一條規(guī)定,在中華人民共和國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人,為增值稅的納稅義務人。增值稅暫行條例實施細則第二條規(guī)定,增值稅暫行條例第一條所稱貨物,是指有形資產。因此,在資產收購中,轉讓方將存貨、固定資產轉讓給受讓方,無論換取受讓方貨幣資產或非貨幣性資產,都要視同銷售貨物的行為,計算繳納增值稅,轉讓方向受讓方開具增值稅發(fā)票。
對受讓方來說,如果轉讓方轉讓資產時,換取受讓方的支付對價形式是非貨幣性資產,則受讓方對該非貨幣性資產中涉及的存貨、固定資產,也要視同銷售貨物的行為,計算繳納增值稅。
在增值稅處理上也有特殊事項,按《國家稅務總局關于納稅人資產重組有關增值稅問題的公告》(國家稅務總局公告2011年第13號)規(guī)定,將全部或部分實物資產以及相關聯(lián)的債權、債務和勞動力一并轉讓給其他單位和個人,不屬于增值稅的征稅范圍,其中涉及的貨物轉讓,不征收增值稅。從上述規(guī)定看,如果轉讓方轉讓的資產不僅僅是資產本身,還包括與資產相關聯(lián)的債權、債務和勞動力,此時企業(yè)出售的是業(yè)務組合,不是資產組合,不屬于增值稅的征稅范圍,不征增值稅,轉讓方不開具發(fā)票,受讓方按評估報告和轉讓協(xié)議確認資產入賬價值。
營業(yè)稅的稅務處理
按照營業(yè)稅暫行條例的規(guī)定,在資產收購中轉讓方將無形資產、不動產轉讓給受讓方,無論換取受讓方貨幣資產或非貨幣性資產,要計算繳納營業(yè)稅。如果轉讓方轉讓資產時,換取受讓方的支付對價形式是非貨幣性資產,則受讓方對該非貨幣性資產中涉及的無形資產、不動產,也要視為轉讓而繳納營業(yè)稅。
資產收購營業(yè)稅也涉及特殊事項,按《國家稅務總局關于納稅人資產重組有關營業(yè)稅問題的公告》(國家稅務總局公告2011年第51號)規(guī)定,將全部或部分實物資產以及相關聯(lián)的債權、債務和勞動力一并轉讓給其他單位和個人的行為,不屬于營業(yè)稅征收范圍,其中涉及的不動產、土地使用權轉讓,不應征收營業(yè)稅。
也就是說,如果轉讓方轉讓的無形資產不僅僅是無形資產本身,還包括與無形資產相關聯(lián)的債權、債務和勞動力,此時企業(yè)出售的是業(yè)務組合,不是資產組合,不屬于營業(yè)稅的征稅范圍,不征營業(yè)稅,轉讓方不開具發(fā)票,受讓方按評估報告和轉讓協(xié)議確認資產入賬價值。同時需要注意的是,從2013年8月1日起,轉讓無形資產只有土地使用權征收營業(yè)稅,其他原營業(yè)稅稅目的無形資產已經改征增值稅了。
契稅和土地增值稅的稅務處理
根據(jù)契稅暫行條例第一條規(guī)定,“在中華人民共和國境內轉移土地、房屋權屬,承受的單位和個人為契稅納稅人。”在資產收購中,如果收購方受讓的資產包含有房屋和土地使用權,則收購方作為房屋和土地使用權的受讓人要按照成交價格的3%~5%計算繳納契稅。
根據(jù)土地增值稅暫行條例第二條規(guī)定,“轉讓國有土地使用權、地上建筑物及其附著物并取得收入的單位和個人,為土地增值稅的納稅義務人。”對于資產轉讓方,如果轉讓的是國有土地使用權、地上建筑物及其附著物并取得收入的,除涉及營業(yè)稅以外,還應就其所取得的增值額繳納土地增值稅。