兩會(huì)相關(guān)政策與建筑業(yè)新趨勢(shì)解讀——新形勢(shì)下我國(guó)建筑行業(yè)形勢(shì)與應(yīng)對(duì)

提綱

王傳寶  教授

時(shí)長(zhǎng)：0.5天-1天。可根據(jù)不同省市客戶(hù)要求調(diào)整課綱。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)際變化，在具體授課前，適當(dāng)調(diào)整講課內(nèi)容

可以現(xiàn)場(chǎng)講座，也可以做線(xiàn)上直播、錄播

培訓(xùn)目標(biāo)：從怎么看，到怎么辦、怎么干，本課程研究?jī)蓵?huì)政策對(duì)建筑行業(yè)的影響、解讀相關(guān)基建政策，分析新形勢(shì)下我國(guó)建筑行業(yè)形勢(shì)與影響，研判我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，正視困難，堅(jiān)定信心，最后提出建筑行業(yè)對(duì)抗疫情影響的應(yīng)對(duì)策略。培訓(xùn)內(nèi)容注重解疑答惑，主動(dòng)應(yīng)對(duì)疫情影響，幫助建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)決策，更好地助推工作。講座“有理、有趣、有料、有用”，圖文并茂，通俗易懂。理論與實(shí)際相結(jié)合，學(xué)員可以在知其所以然的基礎(chǔ)上，進(jìn)而知道未來(lái)的必然。

講座提綱（一級(jí)提綱版，三級(jí)提綱版附后）

一、新冠疫情對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

二、我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展的新宏觀背景

三、我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展的政策背景：我國(guó)基建政策和房地產(chǎn)政策的變化和影響

四、十四五規(guī)劃關(guān)于基建、新型城市化、“新基建”等表述及其對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)/企業(yè)的影響

五、2021年兩會(huì)（特別是政府工作報(bào)告）關(guān)于基建、城鎮(zhèn)化、建筑業(yè)等的表述及影響

六、我國(guó)建筑行業(yè)未來(lái)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

七、新時(shí)期我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

八、新時(shí)期我國(guó)建筑行業(yè)/企業(yè)的應(yīng)對(duì)

講座提綱（三級(jí)提綱版）

一、新冠疫情對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

1、新冠疫情發(fā)展現(xiàn)狀

——中國(guó)本土疫情傳播已基本阻斷，嚴(yán)防海外輸入

——世界疫情關(guān)鍵期

2、新冠疫情發(fā)展趨勢(shì)

（1）新冠疫情發(fā)展的三種可能性結(jié)果：樂(lè)觀、悲觀、穩(wěn)健

（2）世界疫情蔓延，未來(lái)前景復(fù)雜迷茫

3、新冠疫情對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)影響的幾點(diǎn)預(yù)判

（1）現(xiàn)在面臨的是短期沖擊，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)不改

——長(zhǎng)期沖擊：石油沖擊

——長(zhǎng)期沖擊：新科技革命沖擊

——短期沖擊：非典、流感、新冠疫情等等

（2）解決完疫情沖擊問(wèn)題后，企業(yè)面臨的問(wèn)題大概率還是疫情發(fā)生前面對(duì)的問(wèn)題

（3）對(duì)部分企業(yè)而言，疫情后就不用面對(duì)任何問(wèn)題了，因?yàn)槠髽I(yè)倒閉了

4、新冠疫情對(duì)國(guó)內(nèi)各行業(yè)的影響

——疫情對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)的影響與當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)形勢(shì)

5、長(zhǎng)期看，新冠疫情對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響有哪些

——世界在撕裂

——供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)受影響

6、世界范圍的新冠疫情將嚴(yán)重影響世界經(jīng)濟(jì)

——世界經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)大蕭條？大衰退？

——疫情會(huì)持續(xù)多久？范圍多大？

——對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的影響

——內(nèi)需減少疊加外需減少

——樂(lè)觀、基準(zhǔn)、悲觀三種情形

二、我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展的新宏觀背景

1、世界經(jīng)濟(jì)新周期是中國(guó)建筑行業(yè)的大環(huán)境

——世界隨時(shí)可能發(fā)生的新金融危機(jī)

——全球降息潮乃至負(fù)利率攪動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)，降低建筑企業(yè)資金成本

——美聯(lián)儲(chǔ)停止縮表：影響建筑企業(yè)融資

——特朗普沖貿(mào)易戰(zhàn)，影響基建投資投資

2、中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)表明中國(guó)基建行業(yè)進(jìn)入新常態(tài)

3、我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)需要基建提供助力

4、金融新周期與金融風(fēng)險(xiǎn)將影響建筑行業(yè)健康發(fā)展

——資本管制：海外發(fā)債越來(lái)越難

——國(guó)家提出“房住不炒”，建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)融資越來(lái)越難

5、19大后中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向預(yù)示建筑行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

——我國(guó)長(zhǎng)期向好支撐基建和房地產(chǎn)需求

——基建和房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展是政府、百姓的共同愿望

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐條件

——朱镕基：房地產(chǎn)拉動(dòng)了一百多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

——地方財(cái)政壓力

——百姓財(cái)富保值

三、我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展的政策背景：我國(guó)基建政策和房地產(chǎn)政策的變化和影響

1、基建政策變化和影響

——2018年10月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)國(guó)辦發(fā)〔2018〕101號(hào)文《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出由于2018年以來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回落較多，亟需聚焦基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域突出短板。

——主要精神：加大基建補(bǔ)短板力度，融資平臺(tái)、PPP、專(zhuān)項(xiàng)債、貸款保駕護(hù)航。

——2008年10月的基建托底，典型特征是“力度大”（4萬(wàn)億資金注入）、“落地快”（在10月的常務(wù)會(huì)議上，就核準(zhǔn)一批建設(shè)項(xiàng)目）。

——2019年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)下行期，投資不旺的情況下，基建托底是大勢(shì)所趨

2、3月12日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》，明確了省級(jí)政府更大的用地自主權(quán)。

——《決定》稱(chēng)，將國(guó)務(wù)院可以授權(quán)的永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批事項(xiàng)授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

——《決定》還規(guī)定，試點(diǎn)將永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)土地征收審批事項(xiàng)委托部分省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。首批試點(diǎn)省份為北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶，試點(diǎn)期限1年，具體實(shí)施方案由試點(diǎn)省份人民政府制訂并報(bào)自然資源部備案。

3、2018年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，提出“新基建”概念。會(huì)議提出“加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。

4、應(yīng)對(duì)疫情影響，發(fā)力新基建。中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)2020年3月4日召開(kāi)的會(huì)議中進(jìn)一步提出“要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度”。

5、中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)2020年3月4日召開(kāi)的會(huì)議中進(jìn)一步提出，要選好投資項(xiàng)目，加強(qiáng)用地、用能、資金等政策配套，加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

6、2020年新增專(zhuān)項(xiàng)債向基建傾斜，政策性金融或成為基建的“長(zhǎng)期資金供給”

——隨著資金問(wèn)題得到緩解，同時(shí)基建項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充足，2020年建筑業(yè)弱復(fù)蘇趨勢(shì)穩(wěn)定。

7、房地產(chǎn)政策變化影響建筑業(yè)

——自2016年四季度以來(lái)，中國(guó)樓市進(jìn)入“五限時(shí)代”

——中央提出“房住不炒”

——銀行貸款、發(fā)行債券、海外融資等融資渠道被限制

——最新房地產(chǎn)政策變化影響建筑業(yè)

四、十四五規(guī)劃、新型城市化、“新基建”對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)/企業(yè)的影響

1、十四五規(guī)劃關(guān)于基建的表述及其對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)/企業(yè)的影響

2、十四五規(guī)劃關(guān)于新型城市化的表述及其對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)/企業(yè)的影響

3、十四五規(guī)劃關(guān)于城市群、都市圈表述及其對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)/企業(yè)的影響

4、十四五規(guī)劃關(guān)于“新基建”的表述及其對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)/企業(yè)的影響

五、2021年兩會(huì)（特別是政府工作報(bào)告）關(guān)于基建、城鎮(zhèn)化、建筑業(yè)等的表述及影響

1、2021年兩會(huì)（特別是政府工作報(bào)告）關(guān)于基建、城鎮(zhèn)化、建筑業(yè)等的表述及影響

2、積極的財(cái)政政策

3、雙循環(huán)戰(zhàn)略與基建

4、碳中和、節(jié)能環(huán)保（綠色建筑、水務(wù)環(huán)保）與基建

5、老舊小區(qū)改造、安居房與基建

6、其他相關(guān)政策表述

六、我國(guó)建筑行業(yè)未來(lái)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1、市場(chǎng)機(jī)遇

雖然建筑行業(yè)在2020年年初遭遇了一些挫折，但是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)、以及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展，建筑行業(yè)發(fā)展機(jī)遇眾多，而且廣東省擁有眾多實(shí)力強(qiáng)勁的優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)，復(fù)工之后保持行業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展中抓住市場(chǎng)機(jī)遇，積極走出去，努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，未來(lái)發(fā)展仍然可期。

2、區(qū)域規(guī)劃和城市化給建筑企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇

3、新基建政策給建筑行業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇

應(yīng)對(duì)疫情影響，為了振興經(jīng)濟(jì)，國(guó)家特別提出要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，這也是近期行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)，將成為下一步工程建設(shè)領(lǐng)域的投資熱點(diǎn)，給建筑業(yè)帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。

4、新政策給建筑企業(yè)在技術(shù)水平、服務(wù)水平等方面帶來(lái)更高的要求

5、疫情給建筑行業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

——疫情對(duì)建筑業(yè)造成了不可忽視的影響，建筑業(yè)企業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)。

七、新時(shí)期我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

1、疫情或?qū)⒓铀俳ㄖ袠I(yè)企業(yè)分化

——面對(duì)疫情帶來(lái)的影響，大型企業(yè)無(wú)論是在內(nèi)部組織管理還是資金成本控制方面，抗風(fēng)險(xiǎn)能力都要比中小企業(yè)能力更強(qiáng)。疫情或?qū)⒓铀俳ㄖ袠I(yè)企業(yè)分化，優(yōu)勢(shì)資源將集中在大型企業(yè)手中，大型企業(yè)憑借優(yōu)勢(shì)將更獲市場(chǎng)青睞。

2、返崗工人少、復(fù)工“搶人”難、資金壓力大不期而遇的新冠疫情或加速建筑企業(yè)進(jìn)一步分化

3、數(shù)字化、智慧化成為轉(zhuǎn)型升級(jí)引擎

——從“土木基建”到“信息基建”，技術(shù)落地至關(guān)重要

——極簡(jiǎn)安裝，普遍適用，讓物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工地順利落地

4、建筑領(lǐng)域新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)將使建筑業(yè)面臨重新洗牌，建筑企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是“大而全”、“專(zhuān)而精”。

5、越來(lái)越重視綠色建筑、水務(wù)環(huán)保、裝配式建筑等

6、越來(lái)越重視科技創(chuàng)新引領(lǐng)

——新技術(shù)、新模式、新材料等

八、新時(shí)期我國(guó)建筑行業(yè)/企業(yè)的應(yīng)對(duì)

1、積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，施工企業(yè)降本增效之道

——疫情之下，不確定性已經(jīng)成為施工企業(yè)不得不面臨的現(xiàn)狀。因此，施工企業(yè)必須重新審視粗放式管理引發(fā)的問(wèn)題，增強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行精細(xì)化管理的意識(shí)，將管理方式由線(xiàn)下轉(zhuǎn)變?yōu)榫€(xiàn)上?？紤]到機(jī)械使用成本一般占項(xiàng)目成本的10%～25%，用好機(jī)械、管好機(jī)械，可以顯著提升項(xiàng)目的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。

2、跟蹤政府規(guī)劃，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向

3、充分利用城市化、城市群戰(zhàn)略給建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇，提升自身業(yè)務(wù)水平和可持續(xù)發(fā)展能力，打造百年企業(yè)

4、建筑企業(yè)應(yīng)緊緊抓住PPP的發(fā)展機(jī)遇，提早介入綜合管廊、海綿城市、特色小鎮(zhèn)等新興領(lǐng)域，大力發(fā)展裝配式建筑，注重BIM技術(shù)（建筑信息化模型）的應(yīng)用，全方位提升內(nèi)部管理水平。

5、高品質(zhì)是未來(lái)我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)

——建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展既要提升產(chǎn)品品質(zhì)，在房地產(chǎn)領(lǐng)域就是把打造百年住宅、健康住宅納入房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展體系加快推進(jìn)，又要找準(zhǔn)主攻方向加快進(jìn)行科技創(chuàng)新，解決行業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

——數(shù)字化轉(zhuǎn)型衍生機(jī)遇，不斷提高建筑產(chǎn)業(yè)智慧化水平，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)與建筑業(yè)的深度融合；同時(shí)加快BIM(建筑信息模型)技術(shù)推廣應(yīng)用；在工程項(xiàng)目規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)等各階段，推廣BIM技術(shù)應(yīng)用，利用云計(jì)算、云存儲(chǔ)技術(shù)和云服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建筑全生命周期各參與方的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同合作，為項(xiàng)目方案優(yōu)化和科學(xué)決策提供依據(jù)。

——建筑業(yè)的發(fā)展方式相對(duì)粗放，在高質(zhì)量發(fā)展的大背景之下，建筑業(yè)發(fā)展的基本方向應(yīng)該是加快從粗放型向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，企業(yè)要打造自己的技術(shù)品牌，以創(chuàng)新提高技術(shù)實(shí)力。

——從整個(gè)行業(yè)發(fā)展看，建筑行業(yè)未來(lái)仍有很大的創(chuàng)新發(fā)展空間。

6、危機(jī)中彰顯裝配式建筑的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展裝配式建筑

——對(duì)比傳統(tǒng)建筑，裝配式在施工建設(shè)速度和應(yīng)急能力方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，能提供安全、優(yōu)質(zhì)、綠色、環(huán)保的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)建筑的高質(zhì)量高品質(zhì)。

——發(fā)揮裝配式建筑集成設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)。集成設(shè)計(jì)的理念并不能簡(jiǎn)單地理解為“各專(zhuān)業(yè)技術(shù)的集成”，而是產(chǎn)品建造全周期、全專(zhuān)業(yè)的集成解決方案，從產(chǎn)品的制造端、使用端、運(yùn)維端逆向指導(dǎo)設(shè)計(jì)思維。真正從需求出發(fā)，拿出最合理的解決方式。

——裝配式建筑的發(fā)展也將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型。近年來(lái)，國(guó)家大力推進(jìn)工程總承包和建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的建設(shè)。

6、大力發(fā)展綠色建筑

7、大力發(fā)展水務(wù)環(huán)保

8、積極介入“新基建”業(yè)務(wù)

9、加快培育和發(fā)展工程總承包、工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)企業(yè)

——2019年，住建部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》等，加快培育和發(fā)展工程總承包、工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)企業(yè)。當(dāng)前，培育工程總承包、全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)，發(fā)展專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)已成為重要趨勢(shì)，國(guó)家鼓勵(lì)工程總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)擁有一定數(shù)量的自有技術(shù)工人，壯大建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)分工，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

10、新形勢(shì)下建筑企業(yè)創(chuàng)新融資

——建筑企業(yè)融資方法九大招

——新形勢(shì)下建筑企業(yè)新融資模式

——發(fā)行綠色債券

長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海！

祝大家事業(yè)順利，身體健康！