中評(píng)社北京6月20日電（記者　徐夢(mèng)溪）中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)對(duì)外研究中心主任金燦榮19日參加主題為“論中美新型大國(guó)關(guān)系”的經(jīng)濟(jì)每月談會(huì)議，并從近期和遠(yuǎn)期視角談了中美關(guān)系。他表示中美未來(lái)關(guān)系應(yīng)該是開(kāi)放的，中美關(guān)系應(yīng)該跳出修昔底德陷阱，建立功能性伙伴關(guān)系。

　　金燦榮表示，近期來(lái)看，現(xiàn)在的中美關(guān)系確實(shí)比去年初要復(fù)雜一點(diǎn)。表象是，美國(guó)國(guó)內(nèi)正在進(jìn)行戰(zhàn)略討論，起因還是對(duì)美國(guó)自己的看法出現(xiàn)變化，其中涉及外交問(wèn)題，其中中國(guó)占的比例比較大，目前的狀況是這樣的。美國(guó)國(guó)內(nèi)的討論涉及各個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)方面，美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)到底對(duì)美國(guó)有利還是有弊，是不是華爾街綁架了美國(guó)經(jīng)濟(jì)，所謂的金融創(chuàng)新對(duì)美國(guó)意味著什么，這些現(xiàn)在有爭(zhēng)論。

　　和以前不同的是，現(xiàn)在出現(xiàn)了美國(guó)政治制度的討論。1991年的《歷史終結(jié)》中說(shuō)，美國(guó)的多元民主就是人類(lèi)的最高形勢(shì)，人類(lèi)在生物學(xué)意義上還會(huì)存在，但是在政治制度意義上不可能再進(jìn)步了，意識(shí)終結(jié)了。但這兩年有新變化，國(guó)家能力被放在第一位，法治第二位，民主第三位，說(shuō)明美國(guó)現(xiàn)在內(nèi)部反思很深入，包括從六十年代開(kāi)始，多元主義文化對(duì)美國(guó)的利弊。這是因?yàn)槊绹?guó)現(xiàn)實(shí)遇到的問(wèn)題，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在歐美日三強(qiáng)中恢復(fù)地最好，但是老百姓感受不多。在美國(guó)主要是大公司經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好，特別是國(guó)際化的大公司，資金流充分，可是資金沒(méi)有流通到實(shí)體經(jīng)濟(jì)里，中小企業(yè)沒(méi)有分得紅利，所以美國(guó)經(jīng)濟(jì)有問(wèn)題。

　　美國(guó)社會(huì)矛盾也比較突出，特別是種族矛盾，政黨政治僵局，這個(gè)基本狀況使美國(guó)開(kāi)始憂心忡忡，然后開(kāi)始做全面反思。思考中不可避免會(huì)涉及對(duì)外關(guān)系，這就產(chǎn)生了兩種思潮，一種是新奧巴馬主義，他自稱是不犯錯(cuò)誤主義，中國(guó)有學(xué)者說(shuō)事“韜光養(yǎng)晦”。另外有一種，是說(shuō)美國(guó)要承擔(dān)更多的責(zé)任，就算世界有人開(kāi)始不看好美國(guó)了，我們也不能退縮。所以共和黨這時(shí)要往前進(jìn)，美國(guó)的大戰(zhàn)略也就是積極的。

　　中國(guó)是美國(guó)對(duì)外關(guān)注的焦點(diǎn)。關(guān)注點(diǎn)之一是中國(guó)內(nèi)部的發(fā)展方向。中國(guó)國(guó)內(nèi)有專(zhuān)家認(rèn)為我國(guó)輝煌是短暫的，但多數(shù)人認(rèn)為長(zhǎng)久的。在此看來(lái)，美國(guó)仍會(huì)跟一個(gè)不斷壯大的國(guó)家在打交道。還有人建議說(shuō)，美國(guó)必須與中國(guó)建立伙伴關(guān)系，否則他沒(méi)有更好的出路。對(duì)中國(guó)的第二個(gè)關(guān)注點(diǎn)在于中國(guó)國(guó)內(nèi)的政治動(dòng)向，美國(guó)期待中國(guó)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化、中產(chǎn)階級(jí)化，出現(xiàn)市民社會(huì)，然后政治民主化。但是現(xiàn)在好象勢(shì)頭不對(duì)，中國(guó)現(xiàn)在是“三個(gè)自信”，這讓美國(guó)人很失望。美國(guó)現(xiàn)在拿捏不好中國(guó)的政治動(dòng)向。

　　關(guān)于中國(guó)的戰(zhàn)略動(dòng)向，現(xiàn)在有爭(zhēng)論，但是還沒(méi)有下結(jié)論，但這可以根據(jù)是我國(guó)的最高領(lǐng)導(dǎo)的性格、意識(shí)形態(tài)、政治選擇來(lái)判斷。美國(guó)處在戰(zhàn)略辯論的關(guān)鍵期，其中一個(gè)重要的方面是外交，但是我覺(jué)得現(xiàn)在還沒(méi)下結(jié)論。在這個(gè)背景下，即將舉行的“第七屆中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話”還有“第六屆中美人文交流高層磋商”就非常的重要，這為中國(guó)解釋自己的政策提供了機(jī)會(huì)。

　　另外，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)民族主義爆發(fā)，尤其在網(wǎng)絡(luò)上非常明顯。在這樣的背景下，現(xiàn)在中美關(guān)系就很微妙的，氣氛是比前幾年差一些。但是中美關(guān)系必須搞好，至少中國(guó)和美國(guó)政府還是冷靜的，正在積極籌備月底的對(duì)話，我相信這個(gè)對(duì)話可以一定的發(fā)揮穩(wěn)定作用。我們都非常期待9月下旬習(xí)主席的訪問(wèn)能成功，這能讓中美關(guān)系恢復(fù)穩(wěn)定。

　　金燦榮認(rèn)為，中美關(guān)系的未來(lái)是開(kāi)放的，不一定成為伙伴，不一定沖突，也不一定對(duì)抗，很大程度上還是取決于我們今天的努力。

　　怎么看未來(lái)的中美關(guān)系？他說(shuō)，首先要從起點(diǎn)講起，從2010年開(kāi)始，中美就進(jìn)入到了“修昔底德陷阱”，大家都應(yīng)該知道這個(gè)詞吧。修昔底德認(rèn)為新興大國(guó)和守成大國(guó)矛盾很難調(diào)解，往往最后結(jié)局是打仗，后來(lái)西方的歷史不斷地在重演這個(gè)悲劇。從新興大國(guó)、守成大國(guó)的關(guān)系來(lái)講，我認(rèn)為2010年中國(guó)和美國(guó)就進(jìn)入到這個(gè)階段。2014年開(kāi)始，修昔底德陷阱效應(yīng)發(fā)揮出來(lái)了。

　　未來(lái)中美關(guān)系最大的問(wèn)題還是戰(zhàn)略不信任。美國(guó)永遠(yuǎn)覺(jué)得我們?cè)谔魬?zhàn)它，這是最大的矛盾。除此之外，中美還會(huì)遇到越來(lái)越多的問(wèn)題，而且新老問(wèn)題并存。老問(wèn)題是三個(gè)T，即貿(mào)易、臺(tái)灣、西藏問(wèn)題，隨著2016年臺(tái)灣選舉到來(lái)，臺(tái)灣問(wèn)題還會(huì)有某種程度的上升。另一個(gè)方面，新問(wèn)題現(xiàn)有以下八個(gè)。

　　一是地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷地增長(zhǎng)，這會(huì)帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展，所以越來(lái)越多的國(guó)家發(fā)展是與中國(guó)連在一塊的。經(jīng)濟(jì)聯(lián)系到一定程度以后，自然戰(zhàn)略也要考慮進(jìn)去。于是，即使中國(guó)主觀上沒(méi)有任何意識(shí)要挑戰(zhàn)美國(guó)，但是美國(guó)會(huì)認(rèn)為中國(guó)在亞太地區(qū)在排擠它。 

　　二是中國(guó)的軍事現(xiàn)代化。美國(guó)的霸權(quán)由四根支柱構(gòu)成，一軍事優(yōu)勢(shì)，二高科技優(yōu)勢(shì)，三金融主導(dǎo)權(quán)，四是軟力量，就是影響力，但是其中硬中之硬應(yīng)該是軍事優(yōu)勢(shì)。中國(guó)軍事現(xiàn)代化速度非?？?，這在美國(guó)看來(lái)就是非常大的一個(gè)挑戰(zhàn)。對(duì)美國(guó)來(lái)講，歐洲和日本是他的盟友，他對(duì)他們是有控制力的，所以他們軍事現(xiàn)代化的水平速度是美國(guó)決定的。俄國(guó)是一個(gè)熟悉的對(duì)手，俄國(guó)軍事沒(méi)有潛力，制造業(yè)沒(méi)有前途，也沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。印度在美國(guó)人眼里也不是問(wèn)題，他唯一害怕的軍事力量就是中國(guó)。人類(lèi)工業(yè)市場(chǎng)最強(qiáng)大的在中國(guó)，中國(guó)擁有世界上體系最完善的工業(yè)。所以在這個(gè)基礎(chǔ)之上，有強(qiáng)大的工業(yè)，一定有強(qiáng)大的軍事。沒(méi)有工業(yè)，軍事現(xiàn)代化是假的，是水中月。這樣就帶來(lái)一個(gè)新問(wèn)題，中國(guó)技術(shù)這么強(qiáng)大的軍事工業(yè)，軍事現(xiàn)代化是非?？植赖?。

　　三是網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的博弈是很厲害的，包括太空、電子和雷達(dá)。中美現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)除了傳統(tǒng)的陸海空，現(xiàn)在正在往無(wú)線空間擴(kuò)展。

　　四是中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，人民幣國(guó)際化。我認(rèn)為中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)展很順利，人民幣國(guó)際化現(xiàn)在也很順利，這對(duì)美國(guó)具有挑戰(zhàn)性，這會(huì)使得中美的經(jīng)貿(mào)關(guān)系從原來(lái)的互補(bǔ)性變成競(jìng)爭(zhēng)性。而且我個(gè)人有一個(gè)大膽的預(yù)測(cè)，等我們的大飛機(jī)進(jìn)入市場(chǎng)那一天，就是美國(guó)認(rèn)知改變的那一天，因?yàn)橐坏┧耐跖骑w機(jī)受到挑戰(zhàn)了，美國(guó)認(rèn)知就會(huì)改變。

　　五是中國(guó)要走向海洋。這對(duì)美國(guó)來(lái)時(shí)也是非常大的挑戰(zhàn)，美國(guó)原來(lái)認(rèn)為中國(guó)是陸上強(qiáng)權(quán)，他是海上強(qiáng)權(quán)，大家可以各得其所。以前美國(guó)司令布萊爾訪問(wèn)北京之前在飛機(jī)上講，亞洲的大地是中國(guó)的，天空和海洋是我們的。現(xiàn)在中國(guó)說(shuō)大地當(dāng)然是我的，海洋以后也是我的，習(xí)總說(shuō)“太平洋足夠的大，容得下中美兩國(guó)”。

　　六是中國(guó)國(guó)內(nèi)政治多元化?？傮w來(lái)講，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是好事，但在對(duì)美政策上有問(wèn)題，國(guó)內(nèi)現(xiàn)在要達(dá)成對(duì)美的共識(shí)越來(lái)越困難，國(guó)內(nèi)政治開(kāi)始干擾對(duì)美決策。并且，原來(lái)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治干擾中美關(guān)系，現(xiàn)在出現(xiàn)了中國(guó)國(guó)內(nèi)政策開(kāi)始對(duì)對(duì)華政策有影響。

　　七是中國(guó)模式在不久將來(lái)會(huì)出現(xiàn)。中國(guó)政府態(tài)度現(xiàn)在是低調(diào)的，不承認(rèn)有中國(guó)模式，我們說(shuō)現(xiàn)在還在摸索中國(guó)道路。但是我估計(jì)再過(guò)幾年，美國(guó)學(xué)界會(huì)有一個(gè)共識(shí)，針對(duì)中國(guó)有一個(gè)中國(guó)模式，治理效力也是不錯(cuò)的。

　　八是美國(guó)現(xiàn)在開(kāi)始變得不自信、焦慮，所以美國(guó)比以前難打交道。三個(gè)老問(wèn)題，八個(gè)新問(wèn)題，最后還有一個(gè)問(wèn)題是第三方干擾。原來(lái)中美走在一起是因?yàn)樘K聯(lián)作為第三方因素，但冷戰(zhàn)以后有20年時(shí)間，第三方因素變得不重要了，中美雙邊因素更突出。但是最近第三方因素又出來(lái)了，還是好幾個(gè)。修昔底德陷阱上會(huì)產(chǎn)生根本的戰(zhàn)略懷疑，再加上老問(wèn)題、新問(wèn)題和第三方問(wèn)題，未來(lái)10年中美關(guān)系比以前要困難。

　　他認(rèn)為中美關(guān)系未來(lái)的結(jié)構(gòu)是開(kāi)放的，并且有條件處理好。我們的條件是分三個(gè)方面，第一個(gè)是老游戲、新選手。中美現(xiàn)在是兩個(gè)新選手。跟歷史上所有對(duì)手相比我們有如下新的東西，一是超大型國(guó)家，塊頭特別大，中國(guó)14億人，中國(guó)肯定是超大型國(guó)家，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上、地緣政治上跟加拿大是分離的，地緣經(jīng)濟(jì)上是合體的，他們兩個(gè)合起來(lái)將近2000萬(wàn)平方公里，也是超大型國(guó)家。超大型國(guó)家物理含義就是兩家不要期望把對(duì)方擊敗，再不喜歡對(duì)方也只能湊和著過(guò)。

　　二是兩國(guó)都是文明型國(guó)家，是靠?jī)r(jià)值觀集合世界，所以包容性更強(qiáng)。中美之間社會(huì)文化也有很多共性，都是務(wù)實(shí)主義的、實(shí)用主義的、個(gè)人主義的國(guó)家，我認(rèn)為中國(guó)人都是真正的個(gè)人主義者。還有就是我們都很重視軟力量，日本沒(méi)有軟力量，上來(lái)就動(dòng)家伙，俄國(guó)也一樣。中美不一樣，都覺(jué)得自己有理，振振有辭，先吵一段時(shí)間再說(shuō)，不是馬上動(dòng)手的國(guó)家。

　　再一個(gè)是老游戲、新時(shí)代，我們這個(gè)時(shí)代跟一百年前英德打一戰(zhàn)有幾個(gè)不同，第一還是核武器，所以中美不會(huì)直接交手。美國(guó)的市民社會(huì)很強(qiáng)大，現(xiàn)在中國(guó)的市民社會(huì)也很強(qiáng)大，我們的英雄是馬云，美國(guó)人崇拜的是比爾蓋茨，現(xiàn)在小孩子都喜歡做小米、阿里。市民社會(huì)本身是反戰(zhàn)的。另外，國(guó)際組織和國(guó)際法律一百年前更剛性化，現(xiàn)在有聯(lián)合國(guó)。

　　還有一個(gè)學(xué)術(shù)的結(jié)論，我們這個(gè)時(shí)代是以美國(guó)為中心的洛克主義時(shí)代。十九世紀(jì)，歐洲主導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系是霍布斯主義，是叢林政策，弱肉強(qiáng)食，那個(gè)時(shí)候一個(gè)國(guó)家要成為列強(qiáng)，一定要有殖民地，愛(ài)欺負(fù)人。但是二十世紀(jì)美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系體系里主要是洛克主義。洛克主義是法治主義，于是就有了代表全球法治的國(guó)際法、國(guó)際組織、聯(lián)合國(guó)等。在洛克主義時(shí)代一個(gè)國(guó)家的崛起不需要殖民地，而是需要占領(lǐng)實(shí)際市場(chǎng)的份額。

　　最后一個(gè)讓我們對(duì)中美關(guān)系有信心的是過(guò)去從1972年開(kāi)始到現(xiàn)在43年，中美交往留下了積極的遺產(chǎn)。包括經(jīng)濟(jì)相互依賴、社會(huì)聯(lián)系非常多，我們已經(jīng)有了不少共同解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，中美之間有93個(gè)副部長(zhǎng)及以上級(jí)別的戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制。

　　最后金燦榮做結(jié)，未來(lái)十年中美關(guān)系一定是不平靜，非常艱難的，但是不要悲觀，未來(lái)還是開(kāi)放的。中美關(guān)系跳出修昔底德陷阱，建立功能性伙伴關(guān)系還是有希望的。中美之間要成為制度性伙伴不可能，因?yàn)橹g的矛盾確實(shí)擺在那里。如果成為功能性伙伴是可以的。什么是功能性伙伴，主要表現(xiàn)是議題合作，紛爭(zhēng)解決不了，但是我們控制住。這是中美關(guān)系能達(dá)到的一個(gè)最佳的結(jié)果。