煤炭業(yè)是我國(guó)重要的資源行業(yè)，關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；同時(shí)，煤礦安全也是黨和國(guó)家高度重視的大事。尤其是在近年以來(lái)多次發(fā)生礦難事故的背景下，“談煤色變”已成為人們的一種正常反應(yīng)，尤其在煤炭大省山西更是如此。這是因?yàn)槊禾繕I(yè)一頭連著經(jīng)濟(jì)，一頭關(guān)乎民生。在如此形勢(shì)下，山西朔州實(shí)施了兼并重組，探索出了一條“朔州途徑”。“朔州途徑”最大的特點(diǎn)是通過(guò)煤炭企業(yè)間兼并重組，實(shí)現(xiàn)可規(guī)?；l(fā)展，取得了良好效果。可見(jiàn)，煤炭業(yè)的兼并重組是煤炭業(yè)發(fā)展的必由之路。

        首先，有助于提高煤炭行業(yè)的資源利用率。中小煤礦生產(chǎn)設(shè)施落后，對(duì)煤炭開(kāi)采的效率低下，耗能高、污染大。資源回收率率低，而大型的煤礦企業(yè)通常都擁有先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù)和優(yōu)良的開(kāi)采設(shè)備，開(kāi)采效率高，經(jīng)濟(jì)效益也好，這不僅可以減少對(duì)資源浪費(fèi)。更重要的是，良好的經(jīng)濟(jì)效益為進(jìn)一步提高發(fā)展水平提供了充足的資金保障。也為環(huán)境治理積累了資金。正是如此，朔州提出的“挖1噸煤種1棵樹(shù)”的“以煤補(bǔ)林”、“以黑補(bǔ)綠”政策才能得到很好落實(shí)。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)，再好、再?gòu)?qiáng)硬的政策都只能成為空話。

       其次，便于政府監(jiān)管。煤炭監(jiān)管是改善煤炭行業(yè)安全形式的重要舉措，但由于小煤炭企業(yè)眾多，給政府監(jiān)管帶來(lái)了很大的難度。有限的政府監(jiān)管資源與眾多的小煤炭企業(yè)需要監(jiān)管之間產(chǎn)生了很大的矛盾，所以監(jiān)管是煤礦企業(yè)中最棘手的問(wèn)題，很多礦難的發(fā)生根源就是監(jiān)管不到位。主要是因?yàn)樾∶旱V的老板們追求的是謀取暴利，這些煤礦往往唯利是圖，管理混亂，設(shè)施落后，給礦難的發(fā)生埋下了隱患，造成礦難的機(jī)率大大增加。相比之下大型的煤礦企業(yè)往往有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范的      管理制度，也更加有條件關(guān)注員工的安全與健康，可以大大減少和避免礦難發(fā)生的幾率，也為減輕政府了監(jiān)管負(fù)擔(dān)。此外大企業(yè)也具有強(qiáng)大的資金優(yōu)勢(shì)和很好的企業(yè)效益，他們更注重企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不會(huì)以安全問(wèn)題影響企業(yè)今后的長(zhǎng)期發(fā)展。

        最后，順應(yīng)了煤炭企業(yè)集團(tuán)化、大型化發(fā)展的趨勢(shì)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中是煤炭工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，也是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑，而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中就要走集團(tuán)化發(fā)展之路。世界幾個(gè)主要產(chǎn)煤國(guó)的市場(chǎng)集中度都比較高。比如美國(guó)排名前4的煤炭企業(yè)占了總產(chǎn)量的70%左右，已經(jīng)形成了幾家世界級(jí)的煤炭“巨無(wú)霸”。而我國(guó)煤炭企業(yè)的集中度還很低，煤炭巨頭數(shù)量有限，而實(shí)現(xiàn)兼并重組對(duì)解決我國(guó)煤炭企業(yè)集中度過(guò)低和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)意義重大，也是適應(yīng)世界煤炭業(yè)大型化、集團(tuán)化發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策。

      當(dāng)然，兼并重組也有不好的一面，可能會(huì)損害中小投資者的利益，也可能會(huì)出現(xiàn)“拉郎賠”、“國(guó)退民進(jìn)”、國(guó)有資產(chǎn)流失等現(xiàn)象，任何事物是一分為二的，關(guān)鍵看我們?nèi)绾慰创?。一要要通過(guò)政策法規(guī)保護(hù)中小投資者利益，二要避免政府的過(guò)多干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置的基礎(chǔ)性作用。

       總之，煤炭企業(yè)的兼并重組是國(guó)家加強(qiáng)監(jiān)管，提高煤炭資源利用率的戰(zhàn)略舉措，也是煤炭業(yè)發(fā)展的必由之路。也是減少和避免礦難頻發(fā)的重要手段。要充分發(fā)揮國(guó)有大型煤炭企業(yè)的主導(dǎo)作用，也要引導(dǎo)大型民營(yíng)煤炭企業(yè)積極參與，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在更多地區(qū)推廣，以推動(dòng)煤炭行業(yè)健康、有序、科學(xué)發(fā)展。