今天，東莞市黨政代表團(tuán)繼續(xù)學(xué)習(xí)考察之旅，去到惠州學(xué)習(xí)取經(jīng)。

    從東莞向東行進(jìn)90公里可到達(dá)惠州。

    在這個(gè)素有“半城山色半城湖”美譽(yù)的城市，雖不見(jiàn)杭州西湖，卻能品游惠州西湖，它與杭州西湖、潁州西湖齊名。宋朝著名詩(shī)人楊萬(wàn)里曾題詩(shī)說(shuō)，“三處西湖一色秋，錢(qián)塘潁水與羅浮”，說(shuō)的就是這三大西湖。這里風(fēng)景如畫(huà)、白鷺齊飛——優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境一直是惠州頗為自豪的資源。

    讓你意想不到的是，這里還是1949年以來(lái)最大的中外合資項(xiàng)目所在地、華南最大的石化工業(yè)城市。僅石化產(chǎn)業(yè)，每年就給惠州帶來(lái)超千億產(chǎn)值，百億稅收。

    如果說(shuō)十年前，惠州只是南粵一座小城。十年后，久經(jīng)蟄伏的惠州，早已按捺不住澎湃的發(fā)展氣象，劍指世界級(jí)石化基地。未來(lái)五年，惠州要重點(diǎn)發(fā)展石油化工、電子信息、汽車(chē)和能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，將它們打造成產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)集群。按計(jì)劃，到2016年，四大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值總額將超過(guò)8500億元。中央政治局委員、省委書(shū)記汪洋曾寄語(yǔ)惠州，“廣東更大的亮點(diǎn)在惠州，更大的希望也在惠州”。

    “以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展”的惠州模式，已經(jīng)讓我們看到一座城市的異軍突起。身為珠三角的后起之秀，惠州正以區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，開(kāi)始醞釀“彎道超車(chē)”。

    項(xiàng)目帶動(dòng)

    把大亞灣建成中國(guó)的鹿特丹

    大亞灣堅(jiān)守十幾年只待“石油城”

    說(shuō)到惠州，說(shuō)到石化，離不開(kāi)“大亞灣”。

    24年前，大亞灣還是個(gè)蠻荒之地。1988年，中海油提出發(fā)展石油化工下游產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。從中國(guó)北部的大連開(kāi)始，到天津，到渤海灣，到華東，到浙江、福建，到廣東，項(xiàng)目組專(zhuān)家?guī)缀踝弑榱酥袊?guó)沿海。

    此時(shí)的惠州，也嗅到了工業(yè)崛起的花火。然而，這塊“肥肉”也引發(fā)珠三角五虎相爭(zhēng)，惠州與深圳、東莞、珠海、中山等城市進(jìn)行PK對(duì)決。最終，惠州憑區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)脫穎而出，南海石化項(xiàng)目選擇了惠州大亞灣。

    2011年，惠州石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超千億。時(shí)至今日，大亞灣因“石化”兩字，已成為南中國(guó)聞名的“石油城”。驅(qū)車(chē)走近大亞灣，你會(huì)發(fā)現(xiàn)曾經(jīng)的荒蕪之地，已經(jīng)到處是油罐、煙囪和油管交織的片片“油林”。中海殼牌石化項(xiàng)目、中海油煉油項(xiàng)目在這里熱火朝天。

    從無(wú)到有，從有到大?；葜菔a(chǎn)業(yè)是怎么走出來(lái)的呢？從惠州市發(fā)改局副局長(zhǎng)羅志榮說(shuō)的一件小事就可窺知一二。十幾年前，惠州看到石化產(chǎn)業(yè)的潛力，為了吸引中海殼牌落戶(hù)，惠州人硬是將4.2平方公里的土地死守了十幾年，堅(jiān)決不允許零星開(kāi)發(fā)，等的就是大企業(yè)大項(xiàng)目。

    惠州人中仍在傳唱著這么一句話：“待到南海油城起，天下不敢小惠州?！?/p>

    石化產(chǎn)業(yè)“核變”五年突破3000億

    眼下，一個(gè)煉化一體化世界級(jí)石化基地已在大亞灣悄然崛起。

    中海殼牌項(xiàng)目給惠州帶來(lái)的不僅僅是每年幾百億元的工業(yè)產(chǎn)值，更為重要的是，帶來(lái)了一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和中下游項(xiàng)目。譬如說(shuō)，三菱麗陽(yáng)、普利司通、臺(tái)灣和桐、臺(tái)灣李長(zhǎng)榮、香港建滔、無(wú)錫興達(dá)等46個(gè)項(xiàng)目先后落戶(hù)大亞灣。大亞灣石化區(qū)現(xiàn)已成為“中國(guó)石油化學(xué)工業(yè)園區(qū)”，集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

    不久前的惠州黨代會(huì)上，惠州提出五年全市石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破3000億元，形成世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群。

    聽(tīng)，這口氣可不小。然而大亞灣區(qū)委副書(shū)記、管委會(huì)主任黃偉才很有信心地對(duì)記者說(shuō)，“沒(méi)問(wèn)題”。并發(fā)出邀請(qǐng)，讓記者有空再來(lái)看看大亞灣“石化基地”華麗演繹。

    惠州人的豪言壯語(yǔ)，底氣十足是有依據(jù)的?；葜莸倪@一預(yù)期來(lái)自?xún)蓚€(gè)支撐點(diǎn)，首先是力促中海油惠州煉化二期1000萬(wàn)噸煉油、100萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目早日開(kāi)工，發(fā)揮重大項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)，引發(fā)石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生“核變”。其次，便是推進(jìn)精細(xì)化工業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善石化產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，培育石化產(chǎn)品交易市場(chǎng)，壯大石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

    惠州“石化城”遠(yuǎn)不止這些。到2020年，惠州大亞灣將成為以4000萬(wàn)噸煉油、300萬(wàn)噸乙烯兩個(gè)大項(xiàng)目為龍頭，一大批中下游項(xiàng)目蓬勃發(fā)展，年產(chǎn)值達(dá)4500億元，可與美國(guó)休斯敦、荷蘭鹿特丹、新加坡裕廊爭(zhēng)雄的世界級(jí)石化基地。

    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

    成立全省首個(gè)地市級(jí)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展服務(wù)局

    政府掏幾千萬(wàn)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新

    全民創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)本土企業(yè)家

    說(shuō)起惠州的企業(yè)，你能想到中海殼牌、中海油等幾家大型石化企業(yè)。除了這些，你還能一下子說(shuō)出TCL、德賽、華陽(yáng)來(lái)嗎？倘若說(shuō)不出來(lái)，那證明你對(duì)惠州太不了解。

    剛過(guò)去的一年，惠州GDP增幅為14.6%。這個(gè)數(shù)據(jù)，在珠三角九市排第二，僅次肇慶0.1個(gè)百分點(diǎn)。在國(guó)際金融危機(jī)中，惠州之所以沒(méi)有遭受重大損失，秘訣就在于自主品牌?！白灾髌放坪妥灾鲃?chuàng)新才能永立不敗之地?！被葜萑说莱觥皬澋莱?chē)”核心所在。

    為了鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，惠州市財(cái)政拿出真金白銀，安排3000萬(wàn)元扶持TCL、德賽、華陽(yáng)三大集團(tuán)的科技發(fā)展，安排2200萬(wàn)元鼓勵(lì)自主創(chuàng)新?；葜菔锌萍季钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，崛起必須靠發(fā)揮自主創(chuàng)新的核心動(dòng)力作用，提高惠州企業(yè)的自主創(chuàng)新水平，才能推動(dòng)“惠州制造”向“惠州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，將惠州打造成創(chuàng)新型城市。

    自主創(chuàng)新還離不開(kāi)“人”的因素。省政府發(fā)展研究中心副主任李惠武點(diǎn)撥，惠州“彎道超車(chē)”還在于惠州培養(yǎng)的本土企業(yè)家。根據(jù)惠州市中小企業(yè)局提供的數(shù)據(jù)顯示，目前該市中小企業(yè)有4.5萬(wàn)家，其中民營(yíng)企業(yè)4.14萬(wàn)戶(hù)，占據(jù)90％以上。去年上半年，該市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值331億元，增長(zhǎng)13.6％，增加值占全市GDP比重的36％。這個(gè)成績(jī)與惠州多年來(lái)一直堅(jiān)持大力扶持中小企業(yè)發(fā)展是分不開(kāi)的。去年的7月19日，廣東省第一個(gè)地市級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局在惠州揭牌。同時(shí)，一系列文件和措施頒布實(shí)施。惠州與中山大學(xué)合作，為民營(yíng)企業(yè)家提供培訓(xùn)，武裝企業(yè)家“大腦”，更成立中小企業(yè)培訓(xùn)基地，全力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。 

    發(fā)揮自然稟賦打旅游牌建生態(tài)城市

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    生態(tài)旅游

    百里生態(tài)旅游長(zhǎng)廊可玩上十天半個(gè)月

    “城在山水中，家在花園中”，是惠州人的生活寫(xiě)照。在惠州市區(qū)，隨處可見(jiàn)賣(mài)旅游地圖的小店，而且非常搶手。

    打開(kāi)惠州市旅游地圖，映入眼簾的旅游景點(diǎn)，足可讓你玩上十天半個(gè)月。對(duì)東莞人來(lái)說(shuō)，約上三五好友，或者家庭組團(tuán)，駕車(chē)1小時(shí)去南昆山泡泡溫泉，去大亞灣踏浪是件很平常的事。惠州南部環(huán)海，有大亞灣海域、巽寮灣、平海古城，中部有惠州西湖、羅浮山，北部有南昆山，構(gòu)成了由南到北的百里生態(tài)旅游長(zhǎng)廊。

    擁有得天獨(dú)厚的自然資源、文化資源，惠州順勢(shì)而為，大打旅游牌。近幾年，惠州全力打造旅游業(yè)的“3510”工程，即建設(shè)“三大體系”、“五大旅游頂級(jí)品牌”、“十條精品線路”。這一系列的戰(zhàn)略決策為惠州市旅游業(yè)注入了新的生機(jī)。

    根據(jù)惠州官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，“十一五”期間，惠州市旅游總收入、接待過(guò)夜游客人數(shù)分別從2005年的49.94億元、459.86萬(wàn)人次躍居到2010年的140.82億元、1073.55萬(wàn)人次，旅游總收入5年增長(zhǎng)了2.82倍。

    嘗到了甜頭，去年底惠州黨代會(huì)上，再提新思路。未來(lái)，惠州將主推生態(tài)城市建設(shè)，把惠州建設(shè)成為都市風(fēng)景與田園風(fēng)光交相輝映的現(xiàn)代化組團(tuán)城市，以惠州特色來(lái)實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。按照惠州規(guī)劃，今年旅游收入將突破300億元。