客戶(hù)：惠州市惠陽(yáng)區(qū)安全生產(chǎn)教育訓(xùn)練中心 地點(diǎn)：廣東省 - 惠州 時(shí)間：2013/7/17 0:00:00 如何建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍 --團(tuán)隊(duì)建設(shè)：講師與惠陽(yáng)區(qū)局徐主任、班長(zhǎng) （一）完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)體系?！　? 推動(dòng)《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施，制定修訂與其配套的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理、資源管理、信息管理、科技管理、隊(duì)伍建設(shè)與管理以及培訓(xùn)教育、運(yùn)行保障等規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。完善應(yīng)急救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障、裝備器材征用補(bǔ)償、裝備購(gòu)置稅費(fèi)減免以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施。形成國(guó)家、地方、企業(yè)及社會(huì)多元化的應(yīng)急體系建設(shè)保障制度。研究探索社會(huì)捐助、保險(xiǎn)等支持安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的途徑?！? 　（二）建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)?！　? 建立完善省、市和重點(diǎn)縣三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員、裝備配置，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，制定工作制度和協(xié)調(diào)指揮程序，提高應(yīng)急管理能力和救援決策水平。加強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)應(yīng)急管理與救援責(zé)任?！　? （三）理順和完善應(yīng)急管理與指揮協(xié)調(diào)機(jī)制?！　? 完善國(guó)家、省級(jí)相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員制度，健全各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之間、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與救援隊(duì)伍之間的工作機(jī)制和應(yīng)急值守、信息報(bào)告制度，建立健全區(qū)域間協(xié)同應(yīng)對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立完善事故現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)指揮制度?！　? （四）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)?！　? 建設(shè)國(guó)家（區(qū)域）礦山、國(guó)家（區(qū)域）危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)和部分中央企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)，以及礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立健全高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，完善隊(duì)伍體系，形成區(qū)域救援能力。注重培養(yǎng)“一專(zhuān)多能”的各級(jí)救援隊(duì)伍，實(shí)施社會(huì)化服務(wù)，發(fā)揮救援隊(duì)伍在預(yù)防性檢查、預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)等方面的作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。將應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入各級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大資金、政策扶持力度。將礦山醫(yī)療救護(hù)體系納入各地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，同步規(guī)劃、同步建設(shè)。開(kāi)展化工園區(qū)、礦山企業(yè)聚集區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍一體化示范建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍資質(zhì)管理，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提高。積極配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)公路交通、鐵路交通、水上搜救、船舶溢油、建筑施工、電力、旅游等行業(yè)國(guó)家級(jí)救援基地和隊(duì)伍建設(shè)，配合各地公安消防部隊(duì)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。　　 （五）完善應(yīng)急預(yù)案體系?！　? 建立完善政府部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案有效銜接。規(guī)范預(yù)案編制內(nèi)容，提高預(yù)案編制質(zhì)量，加強(qiáng)預(yù)案審查，建立健全預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)。編制應(yīng)急演練評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，完善應(yīng)急預(yù)案演練制度，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案演練，提高演練效果?！　? （六）加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣教和培訓(xùn)體系建設(shè)?！　? 將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，充分利用各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)、大型企業(yè)現(xiàn)有的應(yīng)急培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)設(shè)施，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)體系。制定培訓(xùn)規(guī)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員和救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員培訓(xùn)。充分利用各種新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)等，面向從業(yè)人員和社會(huì)公眾開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育，普及防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救知識(shí)，增強(qiáng)全民應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的意識(shí)和能力?！　? （七）推動(dòng)應(yīng)急救援科技進(jìn)步?！　? 堅(jiān)持以應(yīng)急救援需求為導(dǎo)向，自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收相結(jié)合，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援科技原始研發(fā)、創(chuàng)造創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的能力和機(jī)制。鼓勵(lì)應(yīng)急裝備和物資生產(chǎn)企業(yè)、教學(xué)科研機(jī)構(gòu)搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)應(yīng)急救援新技術(shù)、新裝備的研發(fā)。扶持和培育應(yīng)急救援技術(shù)裝備研發(fā)機(jī)構(gòu)和制造產(chǎn)業(yè)。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的應(yīng)急救援技術(shù)和裝備，以煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，優(yōu)先推廣應(yīng)用緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急救援、逃生、報(bào)警等先進(jìn)適用技術(shù)和裝備。強(qiáng)制淘汰不適應(yīng)救援需要、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、性能不高的救援技術(shù)裝備?！　? （八）加強(qiáng)應(yīng)急救援支撐保障能力建設(shè)。　　 在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)選擇優(yōu)勢(shì)科研機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)一批安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技術(shù)支持保障機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)裝備科技研發(fā)、檢測(cè)檢驗(yàn)等能力建設(shè)。加快國(guó)家（區(qū)域）應(yīng)急救援隊(duì)伍大型救援裝備儲(chǔ)備，依托有關(guān)企業(yè)、單位儲(chǔ)備必要的物資裝備和生產(chǎn)能力，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度和調(diào)運(yùn)機(jī)制，形成布局合理、多層次、多形式的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備體系。支持有關(guān)大專(zhuān)院校加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。建立和完善各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?，為?yīng)急管理和應(yīng)急救援工作提供智力支持?！　? （九）深化應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)和應(yīng)用?！　? 加快省、市和重點(diǎn)縣以及高危行業(yè)（領(lǐng)域）大中型企業(yè)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系，強(qiáng)化各級(jí)平臺(tái)間的互聯(lián)互通，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用。深化應(yīng)急平臺(tái)在救援指揮、資源管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管監(jiān)控等方面的應(yīng)用，注重通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)體系，動(dòng)態(tài)掌握各類(lèi)應(yīng)急資源的分布情況?！　? （十）加快建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)管體系?！　? 落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，明確監(jiān)控重點(diǎn)目標(biāo)，建立健全企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控系統(tǒng)，提升重大危險(xiǎn)源監(jiān)控能力。開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查登記、分級(jí)分類(lèi)、檢測(cè)檢驗(yàn)和安全評(píng)估。建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)和分級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)建重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。