2013年是中國經(jīng)濟興衰博弈的關鍵期
隨著兩會的結(jié)束,市場在對新一屆政府維持經(jīng)濟增長期待的同時,也表示出諸多憂慮。從中國經(jīng)濟發(fā)展來看,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式已成為新一屆領導的重要議題,而由于粗放式的刺激增長所累積的風險因素已非常突出,因此從時間跨度來看,筆者認為2013年中國經(jīng)濟發(fā)展進入興衰博弈的關鍵期特征非常明顯。
從我國經(jīng)濟的發(fā)展來看,目前仍然存在著一些較好的因素支撐,比如新一屆領導者采取的控費用、環(huán)保經(jīng)濟與質(zhì)量并重推動、法治建設、中國龐大的外匯儲備等,加之中國經(jīng)濟本身所固有的基礎性因素,因此如果能在法律、公平、環(huán)保經(jīng)濟、金融風險控制等方面得以綜合(行情 專區(qū))平衡,嚴格強化與有效管理,中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長的軌跡依然可期。
近期政府總理李克強對于經(jīng)濟的發(fā)展表示:本屆政府任期內(nèi),一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二是財政供養(yǎng)的人員只減不增;三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增。而對于民生發(fā)展,其更加有堅定而果斷的表態(tài),比如:推動新型城鎮(zhèn)化并堅持以人為核心的城鎮(zhèn)化;改善民生、促進社會公正、為政清廉;推動公開、透明、規(guī)范、完整的財政預算制度改革,使人民更有效地監(jiān)督財政收支、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),更多向民生傾斜等,這些是經(jīng)濟增長的基礎性工作,研究認為,如果中國政府能夠切實嚴格做到,對于我國經(jīng)濟在曲折中繼續(xù)前行將形成有利推動。
同時,在經(jīng)濟增長有利因素的背后卻是實實在在的風險累積,且有些風險的時間緊迫性異常充滿挑戰(zhàn)。從M2火箭式的推升,到養(yǎng)老金缺口之爭、企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展失衡、非常嚴重的環(huán)境污染、吉尼系數(shù)顯示的貧富分化等均構(gòu)成了我國經(jīng)濟發(fā)展不確定性風險的重要因素。而從國際社會橫向?qū)用鎭砜?,在國際社會上,我國在全球清廉指數(shù)、國民富裕指數(shù)等均非常落后,顯示經(jīng)濟領域中的貪污與兩極分化異常嚴峻,這些都構(gòu)成了演變?yōu)轱L險因素的累積點,對經(jīng)濟增長構(gòu)成較大的風險源。
中國經(jīng)濟以往過度重視GDP的增長,以至于地方土地財政特征明顯,大上項目,付出的較大的環(huán)境代價及后續(xù)影響,而隨著房地產(chǎn)(行情 專區(qū))市場風險的演變,實際上中國在投資領域面臨繼續(xù)還是調(diào)整的兩難選擇。新興城鎮(zhèn)化固然能夠使得其保持繼續(xù)發(fā)展的可能,但泡沫經(jīng)濟與環(huán)境代價的風險可以說其挑戰(zhàn)性強。
在金融領域所體現(xiàn)的“影子銀行(行情 專區(qū))”、“理財風險”、“擔保風險”等諸多因素也可以說牽一發(fā)而動全身,如何規(guī)范與健康的保持金融投資領域的發(fā)展,可以說目前面臨的挑戰(zhàn)也非常之重。國民在對經(jīng)濟增長保持謹慎,認識風險的同時,國際社會也研究指出諸多發(fā)展中的風險。
從國際社會擔心來看,說明目前中國經(jīng)濟的風險因素也非常明顯。比如2013首屆諾貝爾獎經(jīng)濟學家中國峰會3月18日-19日在北京召開。冰島大學經(jīng)濟系教授、冰島央行貨幣政策委員會顧問Gylfi Zoega表示,中國現(xiàn)在的快速發(fā)展中,房價過高,還有通貨膨脹,實際上這是一個國家經(jīng)歷衰退的過程中會出現(xiàn)情況,中國可能會經(jīng)歷“熊彼德大衰退”的過程。今年2月,巴克萊集團發(fā)布的報告顯示:按照2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值為519322億元計算,中國政府負債最高將達50.44萬億。美國銀行提出的最新數(shù)據(jù)顯示,中國地方政府融資平臺在2012年的凈發(fā)行債務規(guī)模同比增加了179%至1.132萬億人民幣(1820億美元),占據(jù)了企業(yè)債務銷售規(guī)模的50%。而最近評級機構(gòu)穆迪報告顯示:中國地方債違約風險升級勢頭出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)等。這些均顯示中國經(jīng)濟中諸多風險因素構(gòu)成了經(jīng)濟增長還是衰退的不確定性。
總體而言,我國經(jīng)濟在巨額經(jīng)濟刺激與信貸投入保持快速增長的階段后,是繼續(xù)保持穩(wěn)步增長還是出現(xiàn)衰退回落,在時間因素上已進入到非常關鍵周期,要實現(xiàn)中國經(jīng)濟增長的保持,則需要貨幣政策、財稅政策、法治、公平、增長方式與透明的強有力政府科學推動,目前來看,出現(xiàn)政策與發(fā)展思路的有利變化,但從負面因素的累積來看,風險因素不言而喻,其構(gòu)成的挑戰(zhàn)可謂空前,特別是金融貨幣猛增及債務風險演變、社會信任危機信號明顯等諸多領域,其在時間因素上已構(gòu)成中國經(jīng)濟發(fā)展的關鍵周期。