近日，黨中央、國務院決定，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設立7個自貿試驗區(qū)。這代表著自貿試驗區(qū)建設進入了試點探索的新航程。新設的7個自貿試驗區(qū)，將繼續(xù)依托現(xiàn)有經國務院批準的新區(qū)、園區(qū)，繼續(xù)緊扣制度創(chuàng)新這一核心，進一步對接高標準國際經貿規(guī)則，在更廣領域、更大范圍形成各具特色、各有側重的試點格局，推動全面深化改革擴大開放。

自由貿易區(qū)，不是指在國內某個城市劃出一塊土地，建立起的類似于出口加工區(qū)、保稅區(qū)的實行特殊經貿政策的園區(qū)，而是指兩個或兩個以上國家或地區(qū)通過簽署協(xié)定，在WTO最惠國待遇基礎上，相互進一步開放市場，實現(xiàn)貿易和投資的自由化，從而形成涵蓋所有成員全部關稅領土的“大區(qū)”。

中國此前已經建立了與自貿區(qū)類似的六類特殊經濟園區(qū)，包括保稅區(qū)、保稅物流區(qū)、保稅港區(qū)等，但上海自貿區(qū)才是第一個真正意義上的自由貿易區(qū)。自貿區(qū)和保稅區(qū)的區(qū)別體現(xiàn)在功能上：保稅區(qū)只能對區(qū)內貨物進行倉儲、中轉、展示及做簡單處理比如包裝，但不包括加工制造，出口加工區(qū)才能從事加工制造，而自貿區(qū)涵蓋了幾乎所有的功能。

中國（上海）自由貿易試驗區(qū)（簡稱自貿區(qū)）作為我國第一個真正意義上以全面開放對接全球化目標的試驗區(qū)，自2013年9月29日成立以來，肩負著我國在新時期全面深化改革、擴大開放，以及探索新途徑、積累新經驗的重要歷史使命，同時，通過先行先試，發(fā)揮引領開放、服務全國的示范帶動作用，成為推進改革、提高開放型經濟水平的“試驗田”和我國進一步融入經濟全球化的重要載體。多年來來，自貿區(qū)發(fā)生了很大變化，并形成了50項可復制、可推廣的經驗，為“服務全國”作出了獨特的貢獻。

首先，上海自貿區(qū)建設實際上是中國主動選擇的一個新的開放試點，其核心是以開放倒逼改革提速。做出這種判斷的依據(jù)是，自貿區(qū)建設需要政府將市場行為的主導權歸還給市場主體、加快人民幣自由兌換進程、推進稅收改革，因此，自貿區(qū)建設將會帶動并推進金融、稅收、貿易、政府管理等一系列改革措施的出臺。同時，這些改革舉措可為全國性的改革提供巨大的示范效應，在這個進程中，改革紅利將會逐步釋放出來，最終推動中國經濟實現(xiàn)轉型升級。

其次，自貿區(qū)是打造中國經濟升級版的重要引擎。當前，中國經濟正處于轉型升級的重要階段。近年來，我國外貿大幅回落，對國內經濟造成了巨大沖擊。在經濟全球化的大背景下，國際經濟合作顯得更加重要，而加速資源要素的流通也勢在必行。建立自貿區(qū)有助于提振外貿，穩(wěn)定經濟發(fā)展，為中國經濟轉型升級營造良好的發(fā)展環(huán)境。

自2013年9月29日中國(上海)自由貿易試驗區(qū)正式成立以來，各項金融創(chuàng)新工作也取得積極進展，成效斐然。目前，上海自貿區(qū)已基本形成以宏觀審慎管理為基礎的跨境資本流動監(jiān)管體系，在資本項目可兌換、人民幣跨境使用、金融服務業(yè)全面開放、面向國際的金融市場建設以及風險防范等方面取得了階段性成果。截至2016年5月底，浦東新區(qū)銀、證、保類持牌金融機構達924家；新興金融起航基地集聚效應進一步凸顯，目前，浦東各類新興金融機構達7512家，其中各類股權投資及管理企業(yè)5227家、財富管理機構546家、融資租賃企業(yè)1739家、小額貸款公司24家、融資性擔保機構10家；各類金融專業(yè)服務機構達2132家，超額完成“十二五”規(guī)劃中“新增1000家金融專業(yè)服務業(yè)機構”的目標。同時，金融機構向區(qū)內集聚效應明顯，今年1—5月，區(qū)內新增持牌金融機構28家，較年初增加3.6%，增速比全區(qū)持牌金融機構增速快1個百分點。　

目前，上海國際黃金交易中心、上海國際能源交易中心陸續(xù)入?yún)^(qū)運營，“黃金國際板”穩(wěn)定運行近3年，業(yè)務量穩(wěn)步增長，截至今年5月，累計成交5805噸，交易金額達1.39萬億元；上海國際能源交易中心已完成原油期貨上市的各項準備工作；“滬港通”的正式啟動，為對接與打通滬港金融市場作了富有成效的探索；上海股權托管交易中心推出“科技創(chuàng)新板”；上海保險交易所獲批成立；上海國際金融資產交易平臺的設立方案已基本確定，正上報審批；中國外匯交易中心基于FT賬戶的自貿區(qū)不可交割利率互換(NDIRS)產品上線。

金融開放創(chuàng)新取得多項成果2013年上海自貿區(qū)成立以來，人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會在堅持宏觀審慎、風險可控的前提下，持續(xù)推動上海自貿區(qū)金融開放創(chuàng)新。2013年9月至2015年3月，一行三會共發(fā)布了51條金融支持試驗區(qū)建設的意見和措施以及13個細則文件。2015年10月迄今，上海市人民政府與一行三會發(fā)布了進一步推進自貿區(qū)金融開放創(chuàng)新的“40條”意見(“金改40條”)及3個相關細則。截至目前，一行三會發(fā)布的“51條”政策已基本破題，“金改40條”政策正在逐步推進實施，其中，已有19項政策通過出臺細則或推出創(chuàng)新實例的方式取得突破；5項政策已初步擬定細則，正在推進中。此外，上海市金融服務辦公室還陸續(xù)發(fā)布了6批、65個自貿區(qū)金融創(chuàng)新案例。

在“雙自聯(lián)動”的背景下，浦東也在不斷深化金融創(chuàng)新支持地方經濟發(fā)展。例如，不斷優(yōu)化上市工作機制，引導中小企業(yè)合理利用多層次資本市場發(fā)展壯大。截至今年4月底，重點擬上市企業(yè)共268家，比2013年底增加194家，呈爆發(fā)式增長。再如，不斷深化銀證合作工作機制，緩解中小企業(yè)融資難題。截至今年4月底，通過金融服務窗口累計服務企業(yè)2495家，為1159家企業(yè)落實近79億元貸款；有1643戶企業(yè)申請參與小微企業(yè)信用貸試點，856戶企業(yè)獲得銀行授信額度，授信總額近19億元。

在自貿區(qū)為金融業(yè)發(fā)展帶來全新機遇的同時，金融業(yè)對自貿區(qū)經濟的推動作用越來越顯著。統(tǒng)計顯示，2015年，浦東新區(qū)全年實現(xiàn)金融業(yè)增加值2055.89億元，同比增長24.9％，增幅同比增加6.07個百分點；金融增加值占全市比重達50.7％，占浦東新區(qū)生產總值的26％，占浦東新區(qū)第三產業(yè)增加值的36.16％，各指標較2014年均增長顯著；全年對新區(qū)經濟增長的貢獻率高達62.21％，同比提高22.21個百分點。

而此次新建立的七個自貿區(qū)，因地制宜發(fā)展經濟。各地自貿區(qū)都有基于其地理位置的不同功能定位。譬如，上海作為自貿區(qū)樣本，定位于國際金融中心，打造對外資本賬戶通道以推動人民幣國際化；天津定位離岸金融和融資租賃，輻射京津冀，對接中韓自貿協(xié)定；福建主要發(fā)展對臺貿易和東盟貿易；廣東對接港澳服務業(yè)。遼寧省主要是落實中央關于加快市場取向體制機制改革、推動結構調整的要求，著力打造提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競爭力和對外開放水平的新引擎。

浙江省主要是落實中央關于“探索建設舟山自由貿易港區(qū)”的要求，就推動大宗商品貿易自由化，提升大宗商品全球配置能力進行探索。

河南省主要是落實中央關于加快建設貫通南北、連接東西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系的要求，著力建設服務于“一帶一路”建設的現(xiàn)代綜合交通樞紐。

湖北省主要是落實中央關于中部地區(qū)有序承接產業(yè)轉移、建設一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)基地的要求，發(fā)揮其在實施中部崛起戰(zhàn)略和推進長江經濟帶建設中的示范作用。

重慶市主要是落實中央關于發(fā)揮重慶戰(zhàn)略支點和連接點重要作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，帶動西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施。

四川省主要是落實中央關于加大西部地區(qū)門戶城市開放力度以及建設內陸開放戰(zhàn)略支撐帶的要求，打造內陸開放型經濟高地，實現(xiàn)內陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放。

陜西省主要是落實中央關于更好發(fā)揮“一帶一路”建設對西部大開發(fā)帶動作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，打造內陸型改革開放新高地，探索內陸與“一帶一路”沿線國家經濟合作和人文交流新模式。

對于資本市場來說，自貿區(qū)的建立貌似又是一陣“風”。“風”即將來的時候，有分析機構建議“掘金新增7大自貿區(qū)概念股”。但是，一定要牢記，“股市有風險，投資城謹慎”。

宏皓教授表示，通過對多方面對上海自貿區(qū)的觀察分析，可以看到自貿區(qū)的成立是中國改革開放的繼續(xù)，各種政策優(yōu)勢也將使自貿區(qū)經濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。自貿區(qū)的成立影響著周邊地區(qū)的經濟，影響著中國經濟的改革，也影響著中國國際經濟法制的變革。上海自貿區(qū)試點的成功，給中國的發(fā)展帶來新的契機，可復制可推廣的自由貿易區(qū)必然加快中國經濟與世界的接軌。

雖然以后也會許多困難與挑戰(zhàn)，但從現(xiàn)實來看，只要處理得當，經濟轉型的結果自然會朝著好的方向發(fā)展。自貿區(qū)的發(fā)展，都將會引領中國經濟有新的發(fā)展，為中國經濟新一輪的騰飛打下堅實的基礎。

目前，中國金融家俱樂部成員（中國金融家俱樂部.cn）達到1350家，包括鄭州國家經濟技術開發(fā)區(qū)等地方政府在內。宏皓教授著力于幫助地方政府布局互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，而地方政府也需要依據(jù)當?shù)氐奶厣①Y源進行合理規(guī)劃，進行深入的調研、布局，有限、有效投入；同時地方政府可以更多地通過政府引導基金以及引導社會資本市場化運作的方式，充分發(fā)揮民間資金的風控意識及反應靈敏的優(yōu)點，在降低投入及風險的前提下，爭取盡可能獲得最大的投入產出比。

2015年12月27日，中國金融家俱樂部主席宏皓一行考察黑龍江木蘭縣融資和經濟發(fā)展環(huán)境。木蘭縣領導、項目建設重點部門負責人、園區(qū)重點建設項目企業(yè)負責人就如何拓寬項目建設融資渠道、創(chuàng)新企業(yè)經營轉型模式，如何打造產品名牌效應進行座談。宏皓教授從政府和企業(yè)融資渠道戰(zhàn)略、開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融投資渠道的前提條件、國內新興熱門產業(yè)項目的開發(fā)定位、市場化產業(yè)基金運轉投資形勢幾個方面發(fā)表學術見解。中國金融家俱樂部致力于為地方政府金融健康發(fā)展提供優(yōu)質的服務保障，擴大小微企業(yè)轉貸方式創(chuàng)新試點，積極發(fā)展地方法人金融機構，加強金融生態(tài)環(huán)境建設，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經濟，平臺經濟等新業(yè)態(tài)；將協(xié)助地方政府推動經濟創(chuàng)新發(fā)展、產業(yè)轉型升級，也將推進更先進的城市管理模式。中國金融家俱樂部是企業(yè)家整合金融資源的中國最大的平臺。