唱響變革創(chuàng)新的主旋律。十八大報告通篇以改革者、發(fā)展者的聲音唱響了變革創(chuàng)新的主旋律。報告的十二個部分,以變革為主線,為我們展現(xiàn)了過去10年,過去5年以及未來8年乃至更長時間中國共產黨人領導的中國人民從事的各項事業(yè),取得的各種成就,以及進行的各類探索創(chuàng)新。而在推動改革發(fā)展事業(yè)上,中國共產黨以及中國人民是天然的主體?!靶蝿莸陌l(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待”要求中國共產黨“一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新,把握時代發(fā)展要求,順應人民共同愿望,不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律,永葆黨的生機活力,永葆國家發(fā)展動力”,推進中國特色社會主義經濟、政治、文化、生態(tài)建設。
全面建成小康社會。到2020年全面建成小康社會是中國發(fā)展時間表上的重要時間節(jié)點和目標。這是理解中國是否有改革時間表、路線圖的基礎。過去10年的改革發(fā)展,執(zhí)政黨進一步明確了這個目標所包含的內容。因此,在十八大報告對于這個發(fā)展目標給予了更為全面的闡述:“經濟持續(xù)健康發(fā)展,轉變經濟發(fā)展方式取得重大進展,在發(fā)展平衡性、協(xié)調性、可持續(xù)性明顯增強的基礎上,實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番;人民民主不斷擴大;文化軟實力顯著增強;人民生活水平全面提高;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展?!币ǔ尚】瞪鐣仨殘猿指母锇l(fā)展,“必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革,堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型?!?/span>
自覺踐行科學發(fā)展觀。盡管中國不斷發(fā)展,但是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出,制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多,科學發(fā)展觀作為馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物,對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答,對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。因此,十八大報告進一步明確提出了“四個自覺”,即:更加自覺地把推動經濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義,更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場,更加自覺地把全面協(xié)調可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求,更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法。
樹立自信心與堅定理想。中國的發(fā)展已經進入了新的歷史階段,走到了新的歷史起點。在經濟高速增長,物質不斷豐富的同時,如何看待取得的成就,成為執(zhí)政黨說服自己以及社會的重要課題。十八大報告中提出“中國特色社會主義道路,中國特色社會主義理論體系,中國特色社會主義制度,是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展?!币虼巳h要堅定“道路自信、理論自信、制度自信”,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。而作為執(zhí)政黨,要“堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求”。黨員、干部要做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。
構建新理念。觀念認識的多元化是執(zhí)政黨面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。如何在多元的社會中構建新的共識,搭建觀念溝通的平臺就需要不斷提出新的理念,來整合、引領各種不同的觀念。十八大報告提出了多個新的理念。比如在談到全黨全國各族人民的共同信念時,提出要樹立“必須堅持人民主體地位,必須堅持解放和發(fā)展社會生產力,必須堅持推進改革開放,必須堅持維護社會公平正義,必須堅持走共同富裕道路,必須堅持促進社會和諧,必須堅持和平發(fā)展,必須堅持黨的領導?!痹谡劦缴鷳B(tài)文明建設的時候,提出“樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念”。談到社會建設的時候,要樹立“社會和諧人人有責、和諧社會人人共享”的理念。在談到國際關系的時候,提出要弘揚“平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神”等等。
豐富國家發(fā)展目標。“富強民主文明和諧”是已經寫入中華人民共和國共和國憲法的國家發(fā)展目標。在十八大報告中,我們又看到了執(zhí)政黨代表廣大人民提出的多個新目標。比如在談到生態(tài)文明建設的時候,提出了“美麗中國”、建設“海洋強國”的目標;談到文化建設的時候,提出了建設“社會主義文化強國”,增強全民族文化創(chuàng)造活力,增強文化整體實力和競爭力;在談到經濟建設的時候,提出了“形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農、城鄉(xiāng)關系”。這些新的發(fā)展目標,既反映了廣大人民對于國家發(fā)展的新期待,更體現(xiàn)了執(zhí)政黨的胸懷理想、與時俱進。
制度建設導向的政治改革。政治改革一直是社會各界非常關注的話題。十八大報告將“推進政治體制改革”寫入了小標題。在論述的過程中,按照社會主義政治制度的基本構件來加以展開,并提出了具體可行的制度改革和建設措施。報告中說,中國的政治體制改革“要把制度建設擺在突出位置,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性,積極借鑒人類政治文明有益成果,絕不照搬西方政治制度模式?!备挥行乱獾牡母母锎胧┗蛱岱ㄓ校杭訌妼φ趶筋A算決算的審查和監(jiān)督。提高基層人大代表特別是一線工人、農民、知識分子代表比例,降低黨政領導干部代表比例。加強同民主黨派的政治協(xié)商。深入進行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。積極開展基層民主協(xié)商。黨領導人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。建立決策問責和糾錯制度等。
高揚團結的旗幟。中國共產黨作為執(zhí)政黨,要帶領全國人民實現(xiàn)中國特色社會主義事業(yè),就必須團結一切可以團結的力量。在國外敵對力量尚存、國內社會關系復雜、黨內腐敗問題嚴峻、改革發(fā)展任務愈發(fā)艱巨的條件,強調團結更為必要。因此,十八大報告結尾部分從國家發(fā)展和世界和平的高度,呼吁“團結就是大局,團結就是力量。全黨同志要用堅強的黨性保證團結,用共同的事業(yè)促進團結,自覺維護全黨的團結統(tǒng)一,鞏固全國各族人民大團結,加強海內外中華兒女大團結,促進中國人民同世界各國人民大團結?!?/span>
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