規(guī)范化管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、繁重的工作，實(shí)施規(guī)范化管理為供電所管理開(kāi)了個(gè)好頭，但要在短期內(nèi)解決幾十年積累的弊端和形成的陋習(xí)，難度非常大。因此，實(shí)戰(zhàn)紅色管理創(chuàng)始人、中國(guó)紅色管理研究院院長(zhǎng)孫軍正認(rèn)為，我們必須先了解供電所存在的問(wèn)題，然后依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，循序漸進(jìn)，逐步推廣。

一、以往供電所管理存在的問(wèn)題

一是供電所定位不符合發(fā)展的需求，作為供電企業(yè)最基層的供電機(jī)構(gòu)，從外部來(lái)講，供電所上對(duì)政府，下對(duì)村民百姓，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜；從內(nèi)部來(lái)講，公司各個(gè)部門(mén)安排布置的工作幾乎都要落到供電所來(lái)落實(shí)，工作內(nèi)容十分繁雜，工作需面面俱到，而現(xiàn)行對(duì)供電所的定位僅為班級(jí)，這不僅不利于對(duì)外交往，也不利于提高所長(zhǎng)們的積極性。

二是供電所人員綜合素質(zhì)跟不上發(fā)展的需求，由于歷史的原因，大多數(shù)員工學(xué)歷較低，專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)的員工相對(duì)較少，長(zhǎng)時(shí)間養(yǎng)成吃直飯、干直活的思維方式和行為方式，不注重過(guò)程，只注重結(jié)果。同一樣工作，同一人完成，可能會(huì)出現(xiàn)今天和明天的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一樣；同一樣工作，不同的人來(lái)完成，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)更是五花八門(mén)，想怎樣干就怎樣干，規(guī)范性極差，痕跡資料相當(dāng)欠缺。

三是供電設(shè)備設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)范要求，導(dǎo)致供電可靠性，電壓質(zhì)量、線損率等指標(biāo)難以達(dá)標(biāo)。

四是辦公設(shè)備和設(shè)施達(dá)不到要求，微機(jī)配置不足，系統(tǒng)軟件配置不足。

五是機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置不合理，按照要求供電所至少要設(shè)三個(gè)班組（營(yíng)業(yè)班、配電班、綜合班），至少需要設(shè)10個(gè)崗位（所長(zhǎng)、安全員、綜合員、線損管理員、配網(wǎng)管理員、計(jì)量管理員、用電檢查員、業(yè)擴(kuò)管理員、營(yíng)業(yè)管理員、收費(fèi)員），有些崗位又需要若干人，但現(xiàn)行的機(jī)構(gòu)設(shè)置供電所只是班級(jí)單位，在班級(jí)單位下再設(shè)班不合理。現(xiàn)有的人員大多數(shù)是具體實(shí)施工作的，缺乏大量的管理人員。這也是導(dǎo)致過(guò)程管理和痕跡資料欠缺的主要原因。

二、推進(jìn)供電所規(guī)范化建設(shè)的思路

一是積極爭(zhēng)取給供電所一個(gè)合理的定位，建議把供電所所長(zhǎng)升級(jí)為部門(mén)副職待遇，列為公司中層。針對(duì)現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置還不能達(dá)到規(guī)范化的要求，供電所缺乏相應(yīng)的管理人員，導(dǎo)致過(guò)程管理滯后，痕跡資料缺失。措施，采取跨班兼職，分時(shí)段兼職的辦法，把規(guī)范化管理的每一個(gè)小項(xiàng)都落實(shí)到個(gè)人。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，目前易采取針對(duì)性點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的培訓(xùn)，以便員工能在短時(shí)間內(nèi)掌握供電所規(guī)范化管理的一些基礎(chǔ)知識(shí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，必須采取系統(tǒng)性的培訓(xùn)，盡快的建立我公司的培訓(xùn)基地是解決問(wèn)題的主要途徑。

三是增加投入，逐步解決供電設(shè)備設(shè)施老化、配置不足的問(wèn)題，同時(shí)加強(qiáng)管理，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上加強(qiáng)停送電管理，合理安排優(yōu)化停送電方案，減少停電時(shí)間，提高供電可靠性；盡可能的合理調(diào)整負(fù)荷，提高電壓質(zhì)量；加強(qiáng)線路、設(shè)備的巡視，加大隱患整改力度，減少故障、減少跑冒滴漏，加強(qiáng)用電檢查力度，減少竊電現(xiàn)象的發(fā)生，努力減損。

四是有計(jì)劃的逐步增加供電所辦公裝備。

五是結(jié)合實(shí)際積極探索供電所機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置方式，盡力的達(dá)到既符合要求又能兼顧公司實(shí)際。

六是建章立制，工作有的放矢。

明確供電所業(yè)務(wù)范圍。規(guī)定鄉(xiāng)供電所負(fù)責(zé)本所供電區(qū)域內(nèi)低壓用戶的新裝、增容、變更和臨時(shí)用電等業(yè)務(wù)；受理高壓新裝、增容等業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)所轄供電區(qū)配電網(wǎng)的運(yùn)行管理、檢修和維護(hù)工作；負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)電力計(jì)量管理和電力營(yíng)銷(xiāo)、用戶電能表的安裝、更換、維護(hù)和管理等工作；負(fù)責(zé)整理農(nóng)村低壓整改技術(shù)檔案；負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)10千伏及低壓配電臺(tái)區(qū)的線損管理；認(rèn)真履行供電服務(wù)承諾，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)；宣傳普及安全用電常識(shí)，搞好用電檢查；認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)電力的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)主管部門(mén)頒發(fā)的規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策，搞好電費(fèi)、電價(jià)管理；完成局下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和交辦的各項(xiàng)工作。

設(shè)定供電所崗位。遵循“精簡(jiǎn)高效，按需設(shè)崗，一人多崗，一崗多責(zé)”的原則，供電所設(shè)所長(zhǎng)、安全管理、設(shè)備運(yùn)行管理、電費(fèi)核算管理、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理、計(jì)量管理、線損管理、檔案資料管理、物資管理等崗位。

完善各種制度。結(jié)合縣供電企業(yè)體制改革后的要求，完善規(guī)范化供電所各項(xiàng)管理制度和崗位職責(zé)、各種記錄、設(shè)備臺(tái)帳，如基礎(chǔ)管理方面的供電所考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作例會(huì)制度、費(fèi)用管理制度、微機(jī)管理制度、檔案資料管理制度、客戶來(lái)信來(lái)訪及投訴處理制度、后勤管理制度；生產(chǎn)管理方面的設(shè)備缺陷管理制度、低壓線路和電氣設(shè)備的巡視與維護(hù)制度、停送電制度、剩余電流動(dòng)作保護(hù)器運(yùn)行管理制度、農(nóng)村臨時(shí)用電管理制度、配電室管理制度、觸電傷亡事故分析統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度、配電設(shè)備運(yùn)行管理制度、農(nóng)村安全用電管理制度、事故搶修制度；營(yíng)銷(xiāo)管理方面的農(nóng)村計(jì)費(fèi)電能表管理制度、線損分析考核制度、抄表核算收費(fèi)管理制度、用電申請(qǐng)施工安裝竣工驗(yàn)收制度等；明確各管理崗位的崗位職責(zé)、各項(xiàng)管理工作的內(nèi)容和要求；營(yíng)業(yè)室懸掛業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作流程圖、電價(jià)一覽表和客戶隨手可取的“客戶服務(wù)指南”、“客戶交費(fèi)須知”、“電費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)”、“客戶變更用電指南”、“客戶電能表故障處理指南”、“用電故障報(bào)修須知”等宣傳資料，規(guī)范供電所建設(shè)的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，上至所長(zhǎng)，下至農(nóng)村電工，該干什么，怎么干，一目了然。

按照崗位職責(zé)嚴(yán)格考核。制訂了一套考核管理辦法，逐級(jí)分類(lèi)考核，指標(biāo)下達(dá)，以低壓臺(tái)區(qū)為考核管理單位，按電量、線損率、抄表準(zhǔn)確率、電費(fèi)回收率、抄表率、設(shè)備管理、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勞動(dòng)紀(jì)律等方面完成情況考核評(píng)比，統(tǒng)一由農(nóng)電管理總站發(fā)放工資報(bào)酬，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。 

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式。給基層服務(wù)人員和電力客戶提供環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)良的場(chǎng)所，因地制宜，講求實(shí)效，在供電所硬件建設(shè)上適當(dāng)投資，樹(shù)立供電企業(yè)的良好的社會(huì)形象。

三、推進(jìn)供電所規(guī)范化管理的步驟

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立專(zhuān)業(yè)的辦公室，搜集整理相關(guān)資料，修編相關(guān)流程和規(guī)范各類(lèi)記錄范本，做出推進(jìn)計(jì)劃。

二是在部分供電所試行。

三是根據(jù)試行供電所的實(shí)施情況再進(jìn)行修編。

四是通過(guò)修編后在所有供電所推廣。