中國是鋼鐵生產(chǎn)和消費大國，粗鋼產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)十余居世界第一。我國鋼鐵業(yè)走過了一條從無到有，從無到大的艱難之路，鋼鐵產(chǎn)業(yè)長期粗放發(fā)展積累的矛盾日益突出。目前，我國鋼鐵行業(yè)主要存在如下問題： 一是產(chǎn)能總量嚴重過剩。二是創(chuàng)新能力不強，先進生產(chǎn)技術、高端產(chǎn)品研發(fā)和應用還主要依靠引進和模仿，一些高檔關鍵品種鋼材仍需大量進口，消費結構處于中低檔水平。三是產(chǎn)業(yè)布局不合理，大部分鋼鐵企業(yè)分布在內(nèi)陸地區(qū)的大中型城市，受到環(huán)境容量、水資源、運輸條件、能源供應等因素的嚴重制約。四是產(chǎn)業(yè)集中度低。 五是資源控制力弱，國內(nèi)鐵礦資源稟賦低，自給率不足50%。對鐵礦石的進口沒有定價權。 六是流通秩序混亂。鋼鐵產(chǎn)品經(jīng)銷商超過15萬家，投機經(jīng)營傾向較重。

隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟的復蘇，中國鋼鐵行業(yè)存在較大機遇：一、國際鋼鐵產(chǎn)能也處于嚴重過剩狀態(tài),國內(nèi)產(chǎn)能過剩是結構性過剩,一些產(chǎn)品仍需進口,進口替代仍有空間。二、鋼鐵企業(yè)的合并重組取得了一定進展,合并重組的好處已得到了市場確認。三、隨著國外經(jīng)濟的恢復,預計未來幾年鋼鐵產(chǎn)品出口將好轉。四、房地產(chǎn)、汽車、家電、造船、機械等行業(yè)對鋼鐵的需求仍能保持相對穩(wěn)定或者增長,但對鋼鐵產(chǎn)品的要求明顯提高,減量化和高品質(zhì)將成為鋼鐵企業(yè)競爭力的體現(xiàn)。

當前形勢下，中國鋼鐵行業(yè)應該做出如下戰(zhàn)略選擇：

一、重質(zhì)不重量

    鋼鐵行業(yè)依靠大規(guī)模產(chǎn)量擴張的時代結束,取而代之的將是未來鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品、技術、服務、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化等的全面競爭,與下游用鋼行業(yè)的緊密接觸或者戰(zhàn)略合作將提高鋼鐵公司的競爭優(yōu)勢。 鋼鐵企業(yè)一方面要積極發(fā)展目前國內(nèi)短缺的高端鋼材品種，減少進口，提高自給率；另一方面要用高質(zhì)量、高性能鋼材取代中低檔鋼材，降低鋼材、資源、能源等物資消耗，延長產(chǎn)品使用壽命。

二、 鋼鐵生產(chǎn)基地的產(chǎn)業(yè)布局

鋼鐵行業(yè)應按照內(nèi)陸控制、沿江適度、沿海發(fā)展的原則，科學合理地布局，重點在臨海港口建設大型鋼鐵基地。同時，建設沿海大型鋼鐵基地必須要堅持控制總量、淘汰落后和聯(lián)合重組相結合的原則。完成和建設好湛江、防城港兩大沿海鋼鐵現(xiàn)代化綠色制造的精品基地，推動日照鋼鐵基地建設，論證寧波、營口鲅魚圈、唐山曹妃甸二期建設體制機制創(chuàng)新的可行性，統(tǒng)籌研究城市鋼廠應對環(huán)保要求的技術和政策措施。

三、加快鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組

     鋼鐵企業(yè)應堅持促進兼并重組與控制產(chǎn)能盲目擴張、淘汰落后相結合；堅持尊重市場規(guī)則與政府推動協(xié)調(diào)相結合；堅持鼓勵區(qū)域內(nèi)兼并與跨地區(qū)兼并相結合，以跨地區(qū)兼并為主。要確保國有資產(chǎn)安全，充分兼顧各方利益，重視企業(yè)兼并重組后的整合和融合。加快鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組既要充分尊重企業(yè)意愿，又要發(fā)揮國有資產(chǎn)出資人的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)作用。應從責任制上落實國務院已頒發(fā)的對企業(yè)聯(lián)合重組進度的目標要求。在擴大企業(yè)聯(lián)合重組的基礎上，應著力提高科技人才使用效率，整合科技力量，活躍技術市場，協(xié)調(diào)共用技術的聯(lián)合開發(fā)，進一步提升我國鋼鐵行業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

四、整合產(chǎn)業(yè)鏈，實施國際化戰(zhàn)略，取得鐵礦石談判話語權

世界鐵礦石蘊藏非常豐富、也非常分散，面對國際鐵礦石市場和海運市場的壟斷勢力，中國鋼鐵企業(yè)應敢于向上游實施一體化戰(zhàn)略。中國有一流的鋼鐵設備制造、鋼鐵建設能力，有世界最大的海運市場。加快多行業(yè)合作與開展企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同，資金不是主要困難。在鐵礦石國際開發(fā)、國際海運、國際鋼鐵生產(chǎn)和市場營銷布局這四個戰(zhàn)略目標上，通過模式創(chuàng)新，匯聚優(yōu)勢。加快直接投資、聯(lián)合投資、企業(yè)并購的步伐，加快產(chǎn)業(yè)鏈保障建設。提高經(jīng)濟合作層次，走合作雙贏的國際化鋼鐵經(jīng)營發(fā)展道路。用國際化的生產(chǎn)經(jīng)營滿足未來國際鋼鐵需求增長，創(chuàng)造中國大鋼鐵企業(yè)的國際競爭優(yōu)勢。中國鋼鐵企業(yè)必須要把上游產(chǎn)業(yè)鏈命運掌握在自己的手中。只有有了這個戰(zhàn)略調(diào)控力，才能迫使三大礦商回到同中國鋼鐵企業(yè)發(fā)展長期合作的正確軌道上來，才能取得鐵礦石談判話語權。