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葉寶榮:人民幣加入SDR儲(chǔ)備籃子意味著什么?
2016-01-20 2491

如果人民幣最終納入IMF特別提款權(quán)籃子,意味著未來(lái)全球至少有1萬(wàn)億美元國(guó)際儲(chǔ)備將轉(zhuǎn)為以人民幣存儲(chǔ),這將極大提速中國(guó)金融改革開(kāi)放進(jìn)程。

周五華爾街見(jiàn)聞援引彭博新聞報(bào)道稱(chēng),時(shí)隔五年之后人民幣有望獲得IMF儲(chǔ)備貨幣地位,IMF將于11月對(duì)此做最后決定,為此中國(guó)官員已著手準(zhǔn)備慶祝聲明。

什么是IMF特別提款權(quán)籃子(SDR)?

當(dāng)1969年以美元為基準(zhǔn)的“布雷頓”匯率體系崩潰后,IMF創(chuàng)立了特別提款權(quán)籃子(SDR)。雖然SDR技術(shù)上講不是一種貨幣,它賦予IMF成員國(guó)任何時(shí)候提取該貨幣籃子中任何一種貨幣的權(quán)力。目前SDR籃子由美元、歐元、日元和英鎊組成,而鑒于中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)地位的重要性,人民幣被納入SDR顯得尤其迫切。

現(xiàn)有SDR規(guī)模有多大?

截至9月份,IMF各成員國(guó)的SDR配額相當(dāng)于2800億美元,而全球儲(chǔ)備資產(chǎn)規(guī)模約為11.3萬(wàn)億美元。截至8月份美國(guó)報(bào)告持有SDR價(jià)值500億美元。

為什么中國(guó)急切希望納入SDR?

在2009年全球金融危機(jī)時(shí),中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川表態(tài)稱(chēng),危機(jī)凸顯了全球金融體系依賴(lài)單一國(guó)家貨幣的風(fēng)險(xiǎn)。周小川稱(chēng)SDR應(yīng)該覆蓋所有主要國(guó)家貨幣,成為一種“超主權(quán)貨幣”,盡管當(dāng)時(shí)他并沒(méi)有點(diǎn)名提到人民幣。

就在本月初習(xí)近平主席訪美期間,習(xí)近平感謝美國(guó)有條件支持人民幣納入SDR。如果人民幣最終納入SDR,這意味著中國(guó)朝“市場(chǎng)主導(dǎo)”經(jīng)濟(jì)模式邁出了重要一步。

為什么IMF很可能批準(zhǔn)人民幣加入SDR?

2010年的評(píng)估中,IMF認(rèn)為人民幣尚未達(dá)到“自由使用貨幣”的標(biāo)準(zhǔn)。今年7月,IMF宣布將新的貨幣籃子生效時(shí)間從今年年底推遲至明年9月,以便給各國(guó)央行、市場(chǎng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)留出時(shí)間來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

本月早些時(shí)候,IMF總裁拉加德在IMF和世界銀行秋季年會(huì)的會(huì)議期間,曾表示目前IMF對(duì)SDR貨幣籃子是否應(yīng)該將人民幣納入其中的技術(shù)評(píng)估已基本結(jié)束,正在敲定最后的評(píng)估建議。根據(jù)程序安排,IMF將在2015年底之前向其董事會(huì)提交這一技術(shù)評(píng)估報(bào)告。

包括美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)在內(nèi)許多發(fā)達(dá)國(guó)家表示將支持人民幣納入SDR,只要人民幣符合IMF的標(biāo)準(zhǔn)。支持人民幣有助于增強(qiáng)西方與中國(guó)的關(guān)系,比如英國(guó)政府正極力打造倫敦成為人民幣離岸中心。

納入人民幣進(jìn)入SDR還有助于IMF本身改善與中國(guó)的關(guān)系。2010年中國(guó)和其他新興市場(chǎng)本有機(jī)會(huì)擴(kuò)大在IMF投票權(quán),但最終由于美國(guó)國(guó)會(huì)反對(duì),最終IMF沒(méi)能實(shí)施投票權(quán)改革。

從長(zhǎng)期看納入SDR對(duì)人民幣資產(chǎn)意味著什么?

據(jù)渣打銀行和安盛投資管理的研究,如果人民幣加入SDR,未來(lái)全球至少有1萬(wàn)億美元國(guó)際儲(chǔ)備將轉(zhuǎn)為以人民幣存儲(chǔ)。

世界銀行下屬的國(guó)際金融公司(IFC)估計(jì),未來(lái)五年內(nèi),海外企業(yè)在中國(guó)發(fā)行的人民幣債券(“熊貓債”)可能突破500億美元。


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