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葉寶榮:中國(guó)模式的翻版:越南政府債務(wù)危機(jī)
2016-01-20 5358

過(guò)去數(shù)十年,越南實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式與中國(guó)頗為相似,以國(guó)企帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、靠廉價(jià)制造加工業(yè)支持增長(zhǎng)。同時(shí),越南也和中國(guó)一樣,正在面臨由此帶來(lái)的債務(wù)問(wèn)題。

據(jù)彭博報(bào)道,越南國(guó)民大會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)Nguyen Duc Kien稱(chēng),越南的國(guó)家債務(wù)規(guī)模上升非???。他還預(yù)計(jì),到今年底,越南債務(wù)占GDP比例將從去年60%上升到64%,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平。這些債務(wù)包括有政府擔(dān)保的、但連評(píng)級(jí)公司不考慮評(píng)級(jí)的高風(fēng)險(xiǎn)債務(wù)。

Kien表示,為幫助那些陷入困境的國(guó)企進(jìn)行重組,越南國(guó)家債務(wù)規(guī)模從2010年到2014年平均每年上漲20%。而且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩時(shí),債務(wù)增長(zhǎng)的速度往往最快。他認(rèn)為,政府應(yīng)該仔細(xì)監(jiān)管這些債務(wù)的使用情況。

越南的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式與中國(guó)相似。過(guò)去數(shù)十年,中國(guó)依靠出口廉價(jià)商品、擴(kuò)大投資,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速,但眼下中國(guó)也正面臨經(jīng)濟(jì)放緩,政府債臺(tái)高筑和企業(yè)利潤(rùn)不佳的困境。

與前述越南官員的預(yù)計(jì)不同的是,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普3月份表示,越南今年債務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)不會(huì)超過(guò)5%,債務(wù)占GDP比例將會(huì)從46%下降至43%。

惠譽(yù)公司估算的這一比例截至到2014年底為49%,穆迪的估算則更低,為45.5%。

盡管具體數(shù)字有些分歧,但這些估算的比例均顯示,越南債務(wù)占GDP比例已遠(yuǎn)高于周邊國(guó)家。惠譽(yù)公司稱(chēng),印尼債務(wù)占GDP比例為24%,孟加拉的這一比例為29%。

越南總理Nguyen Tan Dung將日益嚴(yán)峻的債務(wù)狀況歸結(jié)為低效率、缺乏管理的項(xiàng)目,無(wú)效的投資以及官員腐敗,并要求在2020年將債務(wù)占GDP比例控制在60%。

越南財(cái)政部長(zhǎng)Dinh Tien Dung上月向國(guó)會(huì)做報(bào)告時(shí)表示,將改善公共債務(wù)管理,更好地監(jiān)管政府擔(dān)保債務(wù)的使用狀況。

但這份報(bào)告中并未提及詳細(xì)的措施,不免令人失望。

越南計(jì)劃與投資部長(zhǎng)Bui Quang Vinh周二向彭博表示,比一個(gè)總體債務(wù)規(guī)模的數(shù)字更有意義的是,每一年的債務(wù)量,以及每年的債務(wù)償還方案。

匯豐銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家Trinh Nguyen表示,越南應(yīng)該采取堅(jiān)決的改革措施,以穩(wěn)定公共開(kāi)支,擴(kuò)大稅收來(lái)源,以及改善債務(wù)管理。

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