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葉寶榮:人民幣加入SDR:從央行到的哥都關(guān)注的中國(guó)大事
2016-01-20 5678

中國(guó)正在爭(zhēng)取讓人民幣今年成為IMF特別提款權(quán)(SDR)的籃子貨幣,進(jìn)一步推動(dòng)人民幣國(guó)際化。西方分析人士認(rèn)為,這是中國(guó)政府加快放松資本管制的一個(gè)主要原因。西方媒體發(fā)現(xiàn),讓人民幣今年加入SDR已成為中國(guó)從政府到民眾都關(guān)切的大事。

SDR是補(bǔ)充性的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn),也是IMF和其它一些國(guó)際組織的記賬單位,人民幣加入其中將有助于提高作為儲(chǔ)備貨幣的地位,是人民幣國(guó)際化的重要步驟。今年適逢IMF五年一次的SDR貨幣籃子審查評(píng)估,評(píng)估的一個(gè)主要問(wèn)題就是,IMF會(huì)不會(huì)將人民幣納入這一貨幣籃子。

雖然人民幣加入SDR貨幣籃子不會(huì)讓13億中國(guó)民眾直接受益,但它已經(jīng)得到全國(guó)上下足夠的重視,北京的街頭巷尾都可能發(fā)現(xiàn)人們談?wù)撨@個(gè)話題。彭博新聞社報(bào)道提到一個(gè)例子:

北京一名出租車(chē)司機(jī)說(shuō),人民幣的命運(yùn)對(duì)全中國(guó)和他個(gè)人的未來(lái)“絕對(duì)重要”,“人民幣國(guó)際化意味著,北京的外國(guó)游客用人民幣可以更方便。這對(duì)我們是好事?!?/p>

報(bào)道認(rèn)為,從過(guò)往言論來(lái)看,中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川和國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)都同意這位司機(jī)的看法。周小川今年3月提出,計(jì)劃在北京舉行一個(gè)談?wù)撠泿耪叩恼搲?,將邀?qǐng)IMF執(zhí)行總裁拉加德出席該論壇,將借此機(jī)會(huì)游說(shuō)拉加德。一天后,李克強(qiáng)承諾,要加快金融市場(chǎng)改革的步伐,幫助人民幣成功加入SDR貨幣籃子。

2009年,IMF曾以“人民幣遠(yuǎn)未被自由使用或兌換”為由拒絕人民幣進(jìn)入。今年最關(guān)鍵的一個(gè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)也是:待審貨幣是否可以自由兌換。海通證券日前的報(bào)告認(rèn)為,人民幣在某些金融交易方面發(fā)展還不夠充分,但在貿(mào)易和投資等實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的使用方面發(fā)展較快,人民幣距離可自由使用的目標(biāo)并不遙遠(yuǎn)。在實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換以后,什么條件要求都不能阻擋人民幣進(jìn)入SDR。

華爾街見(jiàn)聞此前文章提到,拉加德今年年初曾表示,IMF會(huì)積極配合中國(guó)政府,如果符合條件,IMF會(huì)考慮將人民幣納入SDR籃子,但還有很多條件需要談判。上月拉加德表示,中國(guó)已向IMF提出將人民幣納入SDR貨幣籃子的申請(qǐng),且已宣布實(shí)施存款保險(xiǎn)制度,正在推進(jìn)利率市場(chǎng)化,并考慮放開(kāi)資本賬戶(hù),這些都是對(duì)加入此貨幣籃子影響非常正面的措施。

本周,IMF在發(fā)布的聲明中十多年來(lái)首次改口,稱(chēng)人民幣幣值不再被低估。聲明認(rèn)為,中國(guó)存款利率完全放開(kāi)的條件已經(jīng)成熟,敦促加快進(jìn)一步擴(kuò)大匯率的靈活性,認(rèn)為中國(guó)應(yīng)當(dāng)在未來(lái)兩到三年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)浮動(dòng)匯率。

前美國(guó)財(cái)政部的中國(guó)事務(wù)高級(jí)協(xié)調(diào)員David Loevinger認(rèn)為,人民幣加入SDR籃子的重要性在于,它是可以從政治方面支持中國(guó)金融市場(chǎng)開(kāi)放與資本項(xiàng)目自由化的工具,會(huì)鎖定一系列改革措施。

海通證券上述報(bào)告預(yù)計(jì),今年年內(nèi)中國(guó)存款利率調(diào)整有可能完全打開(kāi)浮動(dòng)區(qū)間,完成利率市場(chǎng)化最后一躍;中國(guó)央行將進(jìn)一步退出外匯市場(chǎng)干預(yù),可能將人民幣匯率的浮動(dòng)區(qū)間從目前上下2%擴(kuò)大至上下3%;資本項(xiàng)目開(kāi)放將從跨境直接投資(FDI 和ODI)、跨境證券類(lèi)投資(QFII、QDII、RQFII)以及外債(貿(mào)易與項(xiàng)目融資)等三個(gè)方面逐漸開(kāi)展。下表來(lái)自該報(bào)告。

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