管理層應(yīng)該要求負責生產(chǎn)的人員先了解哪一種生產(chǎn)系統(tǒng)最適合，然后持續(xù)采用那種系統(tǒng)的原則，并將之發(fā)揮到極致。要消除生產(chǎn)對于經(jīng)營績效的限制是決定性的第一步。
只有采取了這些步驟之后，才能展開下一步：依照更先進的系統(tǒng)來組織零件生產(chǎn)。
房屋預(yù)制構(gòu)件失敗的經(jīng)驗正顯示了沒有先分析生產(chǎn)流程，并適當組織生產(chǎn)流程，便急于推動更先進的生產(chǎn)系統(tǒng)可能造成的結(jié)果。以標準化的預(yù)制構(gòu)件來蓋房子似乎是理所當然的事情。然而第二次世界大戰(zhàn)后預(yù)制構(gòu)件房屋的嘗試卻慘遭敗績。失敗的原因在于，硬要把標準化的統(tǒng)一零件（也就是大規(guī)模生產(chǎn)方式）套用在缺乏組織的單件產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)上。建筑業(yè)的生產(chǎn)原則比較接近技能性的組織，而不是同質(zhì)階段的生產(chǎn)方式。在技能性的生產(chǎn)系統(tǒng)中，采用預(yù)制構(gòu)件的結(jié)果反而會比傳統(tǒng)方式更加昂貴，也更費時。不過當長島的拉維茲公司把興建住宅的過程組合成同質(zhì)階段時，立刻就因為采用統(tǒng)一的標準化預(yù)制零件，而明顯節(jié)省了時間和金錢。