十九大報(bào)告四大“新意” 折射中共大格局考量

　　“十九大報(bào)告給外界留下的最深刻印象在于‘新’——大到報(bào)告中的新時(shí)代、新矛盾、新理論、新征程，小到諸多細(xì)節(jié)之處的‘新’表述，都讓人看到新意，展示了中共新風(fēng)采，表明了政治自信和執(zhí)政能力，屬于一個(gè)政黨真正偉大的創(chuàng)新?！?

　　68頁(yè)沉甸甸的報(bào)告所鋪設(shè)的未來(lái)道路更厚重——?jiǎng)χ钢敝帘臼兰o(jì)中葉中國(guó)的發(fā)展遠(yuǎn)景。10月18日上午，中國(guó)第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。 中新社記者 劉震 攝　　外界注意到，報(bào)告中頻繁出現(xiàn)“新”字。中央黨校教授戴焰軍說(shuō)，報(bào)告既有對(duì)全局和重大根本性問(wèn)題的新判斷，也有鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等具體問(wèn)題上的新提法，可謂“亮點(diǎn)紛呈”。

　　整體報(bào)告有四大“新意”，其一是對(duì)“新矛盾”的論斷。報(bào)告指出，中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

　　1956年的中共八大提出，國(guó)內(nèi)主要矛盾是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。1981年的十一屆六中全會(huì)提出，主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。張希賢說(shuō)，這是自1981年乃至1956年以來(lái)，中共對(duì)社會(huì)矛盾判斷所作的首次重大調(diào)整。

　　論斷的新意在于，原來(lái)所提的“物質(zhì)文化需要”更側(cè)重滿足溫飽，現(xiàn)在所強(qiáng)調(diào)的“美好生活”立足于更高層次需求，非常契合中國(guó)將在幾年內(nèi)全面建成小康社會(huì)，繼續(xù)朝著現(xiàn)代化國(guó)家邁進(jìn)的實(shí)際。

　　這一判斷是蘊(yùn)納深厚歷史內(nèi)涵和豐富時(shí)代創(chuàng)見(jiàn)的結(jié)論，將對(duì)今后若干年的國(guó)家發(fā)展產(chǎn)生不可估量的重大影響。

　　在“新矛盾”判斷的基礎(chǔ)上，報(bào)告界定當(dāng)前所處的歷史方位，提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是第二大“新意”。張希賢稱，這一全新發(fā)展階段是十九大的理論根基，也是新時(shí)期建設(shè)的重大理論基礎(chǔ)。

　　“對(duì)中國(guó)道路和發(fā)展歷史方位的判斷具有重大意義，中國(guó)道路不僅是科學(xué)社會(huì)主義在中國(guó)的成功實(shí)踐，也為人類文明發(fā)展提供了全新選擇?！睏钣兰冋f(shuō)。

　　在厘清“新矛盾”、劃分“新時(shí)代”基礎(chǔ)上，中共提出了“新理論”，即新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，這是第三大“新意”?！　?0月18日，中國(guó)第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了題為《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告。 中新社記者 盛佳鵬 攝　　張希賢說(shuō)，在中華民族站起來(lái)的歷史時(shí)期，產(chǎn)生了思想；富起來(lái)的階段，誕生了理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀；強(qiáng)起來(lái)的新階段，中共對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐予以理論升華，提出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

　　值得一提的是，報(bào)告還概括了為新理論提供支撐的基本方略，將其概括為14個(gè)“堅(jiān)持”。戴焰軍注意到，基本方略的很多提法實(shí)際上是十八大后中共經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，且始終體現(xiàn)以人民為中心的思想，特色鮮明。

　　以“新理論”為指引，中共勾畫(huà)了“新征程”。從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期；從2020年到2035年，要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀(jì)中葉，要把中國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。10月18日，中國(guó)第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。中新社記者 毛建軍 攝　　從“新矛盾”“新時(shí)代”，到“新理論”“新征程”，報(bào)告的上述新概括不僅意味著中共以新思維應(yīng)對(duì)問(wèn)題，也意味著創(chuàng)新性舉措將接踵而至。

　　事實(shí)上，梳理報(bào)告可以發(fā)現(xiàn)，從宏觀的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，到微觀的創(chuàng)新型人民軍隊(duì)、創(chuàng)新對(duì)外投資方式，創(chuàng)新被提及次數(shù)不下50次，分量可見(jiàn)一斑。

　　十九大報(bào)告涌現(xiàn)這么多“新意”，折射的是中共的大格局考量。將充滿新意的黨代會(huì)納入全世界視野，是在把中國(guó)特色政黨政治、中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)納入人類政治文明大范疇。