中國(guó)成立95年來(lái)的崢嶸歲月和光輝歷程，是一部革命、建設(shè)與改革的奮斗史，也是一部反腐倡廉史。

　　黨的十八大以來(lái)，有100余名省部級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受組織調(diào)查；2013年以來(lái)，全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題13萬(wàn)余起，處理17萬(wàn)余人……一張張全面從嚴(yán)治黨的“成績(jī)單”擺在世人面前。

　　總書(shū)記在慶祝中國(guó)成立95周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“反腐倡廉、拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴?！蓖瑫r(shí)，他還強(qiáng)調(diào)：“我們要以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變，做到有案必查、有腐必懲，讓腐敗分子在黨內(nèi)沒(méi)有任何藏身之地！”總書(shū)記的重要講話，充分表明了黨中央全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)決懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)政治決心和堅(jiān)定政治立場(chǎng)，為開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)提供了強(qiáng)大思想武器。

　　本期《圓桌對(duì)話》，我們邀請(qǐng)了中央編譯局副局長(zhǎng)季正聚、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)蔣來(lái)用、中央黨校教授辛鳴等三位專(zhuān)家，圍繞我們黨的反腐倡廉歷程、如何理解“我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗”等話題，進(jìn)行深入探討。

　　1.反腐倡廉建設(shè)必須常抓不懈

　　主持人：總書(shū)記在“七一”重要講話中，多次強(qiáng)調(diào)“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”。不忘初心，是為了我們黨做得更好；繼續(xù)前進(jìn)，重要的是不忘初心。我們黨自成立以來(lái)就高度重視反腐倡廉，請(qǐng)您對(duì)其歷程作一簡(jiǎn)要回顧。

　　季正聚：中國(guó)歷來(lái)高度重視反腐倡廉工作。革命年代，中國(guó)人把貪污、奢侈、浪費(fèi)、侵犯群眾利益視為大敵，嚴(yán)格遵守“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家留下了很多廉潔奉公的佳話。方志敏生前說(shuō)的“清貧，潔白樸素的生活，正是我們革命者能夠戰(zhàn)勝許多困難的地方”的名言，也是人的生動(dòng)寫(xiě)照。這與國(guó)民黨反動(dòng)派的腐化墮落形成了鮮明對(duì)照。這也是中國(guó)獲得老百姓廣泛支持、奪取全國(guó)政權(quán)的重要原因。

　　新中國(guó)成立前夕，告誡全黨要保持“兩個(gè)務(wù)必”，“進(jìn)京趕考”要考出優(yōu)異成績(jī)，絕不學(xué)李自成。新中國(guó)建立后，我們黨把反對(duì)貪污浪費(fèi)和官僚主義作為重要的政治任務(wù)。槍斃貪污犯劉青山、張子善，使人民群眾看到了中國(guó)懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨堅(jiān)持兩手抓，一手抓改革開(kāi)放、一手抓懲治腐敗，一直把反腐倡廉作為黨的重要任務(wù)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。

　　黨的十八大以來(lái)，以同志為總書(shū)記的黨中央著眼于新的形勢(shì)任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。3年來(lái)，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。

　　辛鳴：中國(guó)的歷史也是一部反腐倡廉的歷史，反腐倡廉貫穿著中國(guó)95年革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的始終。早在黨的五大上就選舉產(chǎn)生了專(zhuān)門(mén)的紀(jì)律監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì)，在其后中央蘇區(qū)、抗日邊區(qū)、各個(gè)解放區(qū)都進(jìn)行了卓有成效的反腐敗斗爭(zhēng)，有力地推動(dòng)和保障了中國(guó)革命的勝利。新中國(guó)成立后的反腐第一槍——嚴(yán)肅處理劉青山、張子善腐敗案件，嚴(yán)肅了黨紀(jì)國(guó)法，對(duì)于廣大黨員干部反腐倡廉、拒腐防變起到了很大作用。

　　黨的十一屆三中全會(huì)以后，黨中央提出了一系列關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要思想，采取了一系列有力措施?；謴?fù)重建了中央和地方各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，重新設(shè)立國(guó)家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)等，反腐倡廉取得新的明顯成效。

　　黨的十八大以來(lái)，以同志為總書(shū)記的黨中央以零容忍態(tài)度懲治腐敗，既打“老虎”又拍“蒼蠅”，既反腐敗又防腐敗，標(biāo)本兼治。有100余名省部級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受組織調(diào)查；2013年以來(lái)，17萬(wàn)余人因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神受到處理；2015年追回外逃人員1023人，等等。黨中央不僅用堅(jiān)決的行動(dòng)增強(qiáng)了全黨全社會(huì)對(duì)反腐敗的自信，更培育出了良好的政治生態(tài)，為我們黨以先進(jìn)優(yōu)秀的姿態(tài)與品格繼續(xù)前進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2.中國(guó)與腐敗水火不容

　　主持人：總書(shū)記在“七一”重要講話中指出：“我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗。”對(duì)于這句話，應(yīng)該如何理解？

　　季正聚：全心全意為人民服務(wù)、立黨為公、執(zhí)政為民，是我們黨的本色和宗旨。腐敗與我們黨的宗旨性質(zhì)奮斗目標(biāo)格格不入。曾經(jīng)語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出：中國(guó)要出問(wèn)題，還是出在內(nèi)部。對(duì)這個(gè)問(wèn)題要清醒。歷史已經(jīng)證明，任何外在的困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)都會(huì)使我們黨更加成熟、強(qiáng)大。

　　蘇共垮臺(tái)的教訓(xùn)說(shuō)明，腐敗也能亡黨亡國(guó)。腐敗是我們黨永葆生機(jī)活力和長(zhǎng)期執(zhí)政的最大危險(xiǎn)。如果不嚴(yán)懲腐敗，腐敗會(huì)動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政根基，損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，削弱黨的執(zhí)政能力和水平，破壞政治生態(tài)，影響黨的路線方針政策的有效貫徹執(zhí)行，威脅我們黨的執(zhí)政安全，也會(huì)影響我們黨“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　蔣來(lái)用：腐敗侵蝕黨的肌體，傷害黨的執(zhí)政根基，破壞黨與群眾的血肉聯(lián)系。對(duì)于腐敗的威脅，中國(guó)始終保持清醒的頭腦，時(shí)刻保持高度警惕。

　　在新中國(guó)成立前夕，就告誡全黨要始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，不學(xué)李自成，“趕考”一定要及格?？倳?shū)記“七一”重要講話，針對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢(shì)，將腐敗作為最大威脅對(duì)待，既表明了中國(guó)與腐敗水火不相容的鮮明政治態(tài)度，又體現(xiàn)了黨中央反腐敗的堅(jiān)定意志和決心。

　　辛鳴：堡壘往往是先從內(nèi)部攻破的。我們黨執(zhí)政會(huì)遇到很多的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)與危機(jī)，但最大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)與危機(jī)就是黨內(nèi)的腐敗。腐敗會(huì)讓政黨的初心喪失、本質(zhì)異化，會(huì)讓政黨先進(jìn)不再、優(yōu)秀不彰。

　　中國(guó)之所以有力量，就在于全心全意為人民服務(wù)，隨時(shí)能為黨和人民的利益犧牲一切；中國(guó)之所以能長(zhǎng)期執(zhí)政，就在于權(quán)為民所用，利為民所謀，沒(méi)有自身的特殊利益。如果把手中的權(quán)力變成謀私的工具，黨員干部變成既得利益者，就會(huì)從根本上動(dòng)搖中國(guó)執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)，喪失中國(guó)執(zhí)政的依靠力量，進(jìn)而失去我們的執(zhí)政權(quán)。

　　3.“反腐敗應(yīng)該緩一緩”的觀點(diǎn)是完全錯(cuò)誤的

　　主持人：我們注意到，社會(huì)上有些人持有一種觀點(diǎn)：“反腐敗搞得差不多了，應(yīng)該緩一緩?！蹦J(rèn)為，此觀點(diǎn)錯(cuò)在哪兒？

　　季正聚：堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗是我們黨的一貫立場(chǎng)。黨的十八大以來(lái)，以同志為總書(shū)記的黨中央嚴(yán)懲腐敗，堅(jiān)持反腐不放松，取得了巨大成績(jī)，深受廣大人民群眾的擁護(hù)和高度評(píng)價(jià)。個(gè)別人散布的“腐敗是經(jīng)濟(jì)活力潤(rùn)滑劑”“反腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“反腐會(huì)導(dǎo)致一些干部不敢擔(dān)當(dāng)不作為”等論調(diào)是完全錯(cuò)誤的。

　　行百里者半九十，逆水行舟不進(jìn)則退。我們要清醒地看到，反腐敗的形勢(shì)仍然很?chē)?yán)峻，反腐敗的任務(wù)仍然很艱巨，絕對(duì)不能有“馬放南山、刀槍入庫(kù)”的松勁和麻痹大意的認(rèn)識(shí)和想法。否則，一些反腐倡廉的成果就會(huì)失去，一些措施就會(huì)打折扣，一些歪風(fēng)邪氣就會(huì)死灰復(fù)燃，一些腐敗分子就會(huì)得不到有效懲處。我們看到，人民群眾對(duì)于我們黨堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗抱有堅(jiān)定的期待和支持的態(tài)度。

　　蔣來(lái)用：反腐敗是十分嚴(yán)肅的社會(huì)政治活動(dòng)。持有“反腐敗應(yīng)該緩一緩”觀點(diǎn)的人錯(cuò)誤地將反腐敗視為兒戲，低估了我們黨反腐敗的堅(jiān)定決心和意志，也低估了億萬(wàn)群眾的熱切期盼和強(qiáng)烈愿望。

　　可以說(shuō)，持此錯(cuò)誤觀點(diǎn)的人既摸不清當(dāng)前的反腐敗形勢(shì)，也沒(méi)看清未來(lái)中國(guó)發(fā)展的趨勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了目前這個(gè)階段，只有廉潔發(fā)展才具有可持續(xù)性，人民群眾才會(huì)有更多“獲得感”，社會(huì)才會(huì)更美好。如果反腐敗時(shí)緊時(shí)松，缺乏定力，不僅對(duì)黨和國(guó)家造成巨大傷害，對(duì)企業(yè)和個(gè)人也會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。因此，要繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄，嚴(yán)厲懲處的尺度不松，把反腐利劍舉起來(lái)，形成強(qiáng)大震懾。

　　4.必須不折不扣地落實(shí)問(wèn)責(zé)條例

　　主持人：日前，中共中央印發(fā)了《中國(guó)問(wèn)責(zé)條例》。您認(rèn)為，各地、各部門(mén)應(yīng)該如何貫徹執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例，更好地發(fā)揮其在反腐倡廉中的作用？

　　季正聚：黨員干部首先思想認(rèn)識(shí)上要高度重視，全面把握好問(wèn)責(zé)條例的精神，做到心有戒尺、心有敬畏。其次是要有擔(dān)當(dāng)?shù)木?，不折不扣地?yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)條例的精神，突出一個(gè)“嚴(yán)”字，在落實(shí)、落細(xì)、落小、落常、落長(zhǎng)上下功夫，真正把問(wèn)責(zé)條例的精神內(nèi)化于心、外化于行，知行統(tǒng)一、言行一致。第三，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，認(rèn)真履職盡責(zé)、守土有責(zé)。此外，要充分發(fā)揮好各級(jí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任和積極性，同頻共振，凝神聚力，發(fā)揮好合力。

　　辛鳴：?jiǎn)栘?zé)條例把“推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題突出的”作為六大問(wèn)責(zé)重點(diǎn)之一突出出來(lái)，充分體現(xiàn)了中國(guó)反腐敗的堅(jiān)定決心與制度的嚴(yán)明。

　　貫徹落實(shí)問(wèn)責(zé)條例，就要在勇于擔(dān)責(zé)上下功夫，在不折不扣上看表現(xiàn)，在防微杜漸上做文章。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己要潔身自好遠(yuǎn)離腐敗，還要監(jiān)督防止分管部門(mén)和下級(jí)黨員干部出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象；不僅要在查處腐敗上不手軟，還要在防止腐敗上不松懈。

　　各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)以問(wèn)責(zé)條例的出臺(tái)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把黨的戰(zhàn)斗力煥發(fā)出來(lái)，帶領(lǐng)廣大人民為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奮勇前行。