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畢振洲:績(jī)效考核的合理性是調(diào)崗調(diào)薪或解除合同的關(guān)鍵
2016-01-20 43297
績(jī)效考核的合理性是調(diào)崗調(diào)薪或解除合同的關(guān)鍵 案例1 考核不合格調(diào)崗調(diào)薪爭(zhēng)議案 【案情介紹】 2007年2月,張先生和蘇州某公司簽訂了一份為期兩年的勞動(dòng)合同,合同約定,張先生的工作崗位為總經(jīng)理助理,月薪8000元,主要職責(zé)是協(xié)助總經(jīng)理處理公司日常事務(wù),溝通協(xié)調(diào)各部門工作。2007年5月,公司突然將張先生調(diào)至總務(wù)部,崗位為行政助理,月薪2800元。張先生接到公司調(diào)令后,非常吃驚與氣憤,于是找人事經(jīng)理問(wèn)個(gè)究竟,人事部的回答是張先生經(jīng)考核不能勝任總經(jīng)理助理職位,所以將其調(diào)整崗位為行政助理。張先生認(rèn)為公司的做法沒(méi)有理由,擅自將其調(diào)到行政助理一職,侵害了其權(quán)益,在談判不成的情況下,張先生將公司告上仲裁庭,請(qǐng)求繼續(xù)履行原合同,并按原工資標(biāo)準(zhǔn)8000元支付工資。 【問(wèn)題討論】 1、 公司是否有權(quán)力單方面調(diào)整員工的工作崗位? 2、 對(duì)員工考核的方法是否必須予以充分釋明以確保其有足夠的客觀性? 3、 本案調(diào)崗是否合理? 【律師點(diǎn)評(píng)】 一、企業(yè)是否可以單方面進(jìn)行調(diào)崗調(diào)薪。 工作崗位和工資待遇是勞動(dòng)合同的重要內(nèi)容,一經(jīng)雙方確定,就對(duì)雙方產(chǎn)生約束力。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十五條明確規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式”。因此,合同任何一方提出調(diào)整崗位或調(diào)整薪酬,都要和對(duì)方協(xié)商一致,經(jīng)協(xié)商后確定的新的崗位或薪酬,對(duì)雙方產(chǎn)生效力。那么,作為用人單位,企業(yè)是否可以單方面對(duì)員工進(jìn)行調(diào)崗調(diào)薪呢?答案是肯定的。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條第二款規(guī)定:“勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作崗位的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同”。因此,對(duì)于考核不能勝任工作的勞動(dòng)者,用人單位是可以調(diào)整其工作崗位的。 二、用人單位對(duì)員工調(diào)崗調(diào)薪必須能夠舉證證明其具有充分的合理性。 如果公司不能有充足的證據(jù)證明對(duì)員工的調(diào)崗調(diào)薪是合理的,則雙方仍應(yīng)按原勞動(dòng)合同履行。如何才能證明其合理性,就要看對(duì)員工考核的方法是否充分釋明以確保其有足夠的客觀性。要使考核具有客觀性,首先,要有合理的詳細(xì)的職責(zé)說(shuō)明書,要讓員工知道干什么,怎么干,干到什么程度才是符合工作要求的;其次,要有以量化、細(xì)化、外化的標(biāo)準(zhǔn)予以考核的方法,無(wú)法量化的主觀評(píng)估則難以被司法部門采納;第三、考核結(jié)果必須是書面化的有效證據(jù),最好有被考核者簽字確認(rèn)。當(dāng)然,只要考核的方法是公平合理的,考核的結(jié)果是客觀公正的,即使沒(méi)有員工的簽字,也會(huì)成為調(diào)崗調(diào)薪的合理性的有效證據(jù)。 三、對(duì)本案的分析 結(jié)合本案,雖然公司在對(duì)張先生調(diào)崗之前沒(méi)有與其進(jìn)行溝通協(xié)商,就將其調(diào)到新的崗位,考慮到企業(yè)的用工自主權(quán),公司是可以單方面對(duì)張先生調(diào)整崗位和薪酬的,但是甲公司在調(diào)崗調(diào)薪的同時(shí),應(yīng)該有充分的證據(jù)證明其這樣的做法是合法合理的,即要有合理的考核方法和考核結(jié)果。張先生原來(lái)的崗位是總經(jīng)理助理,月薪8000元,屬于公司的中層管理人員,協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)整個(gè)公司的總體運(yùn)營(yíng)?,F(xiàn)在公司未與張先生本人同意,將其調(diào)任行政助理一職,月薪降至2800元,僅為原來(lái)的35%,且行政助理的主要工作實(shí)質(zhì)上是負(fù)責(zé)公司的檔案管理,與張先生原來(lái)的總經(jīng)理助理工作的性質(zhì)完全不同。甲公司認(rèn)為張先生不能勝任總經(jīng)理助理工作,就應(yīng)該有合理的考核方法和考核結(jié)果來(lái)證明,但是甲公司既沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)章制度對(duì)總經(jīng)理助理崗位的具體職責(zé)進(jìn)行描述,也沒(méi)有相應(yīng)的考評(píng)制度與標(biāo)準(zhǔn),更沒(méi)有調(diào)崗調(diào)薪程序性的規(guī)定,無(wú)法證明其對(duì)張先生調(diào)崗調(diào)薪的充分合理性,因此,勞動(dòng)仲裁裁決繼續(xù)履行原合同,恢復(fù)張某原工資8000元。 【建議對(duì)策】 1、注意績(jī)效考核的合理性問(wèn)題。關(guān)于試用期不合格解除合同、不勝任工作調(diào)整工作崗位和不勝任工作解除合同,都涉及到績(jī)效考核的合理性問(wèn)題。鑒于合同解除和調(diào)崗的風(fēng)險(xiǎn)性,公司應(yīng)在做好充足的準(zhǔn)備時(shí)才可做出調(diào)崗和解除行動(dòng)。一要有明確的考核標(biāo)準(zhǔn),即有細(xì)化的崗位職責(zé)說(shuō)明書或成文的考核標(biāo)準(zhǔn)等;二要有合理的考核方法,一般對(duì)普通員工的考核,不可僅僅以公司部門主管的評(píng)價(jià)就定案。一般對(duì)員工的考核可以從以下多個(gè)方面來(lái)考評(píng): (1)員工的上級(jí)主管評(píng)價(jià)考核,(2)人力資源部們的評(píng)價(jià)考核,(3)同一部門同事的評(píng)價(jià)考核,(4)自我的評(píng)價(jià)考核,(5)下級(jí)的評(píng)價(jià)考核或客戶的評(píng)價(jià)考核等。將以上多項(xiàng)考核結(jié)果匯總,就會(huì)得到一個(gè)平均的客觀的量化評(píng)估,那這樣就會(huì)更具客觀性。 2、注意考核結(jié)果證據(jù)的固定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十三條的規(guī)定:“因用人單位作出的開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任”。包括調(diào)崗調(diào)薪的考核、解除合同的相關(guān)證據(jù)都要事先固定下來(lái)。其中包括:績(jī)效考核的崗位職責(zé)說(shuō)明書,員工要簽字或公司明示(已清楚自己的職責(zé));績(jī)效考核的方法和結(jié)果(包括原始數(shù)據(jù));與考核有關(guān)的公司績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)或考核辦法(員工簽字同意或民主程序通過(guò)的)等。 3、如何通過(guò)考核將調(diào)崗調(diào)薪更趨合理化。首先,在勞動(dòng)合同條款中增加調(diào)崗、調(diào)薪的彈性條款,將調(diào)崗行為從“合同變更”變?yōu)椤昂贤男小薄H纭凹追剑ㄓ萌藛挝唬┛梢愿鶕?jù)生產(chǎn)和工作需要及乙方(勞動(dòng)者)的身體狀況、工作能力和表現(xiàn)升降乙方的職務(wù),調(diào)整乙方的工作崗位,乙方愿意服從甲方的安排。其次,制定明確的各崗位職責(zé)和技能要求,制定合理的績(jī)效考核辦法和詳盡的調(diào)崗制度。第三,企業(yè)的規(guī)章制度中最好也要明確調(diào)崗、調(diào)薪相應(yīng)的條件。第四,做好績(jī)效考核的規(guī)范化和持久性,使績(jī)效考核成為企業(yè)管理流程的一部分。 案例2 末位淘汰解除合同爭(zhēng)議案 【案情介紹】 2007年1月1日,戴某與福建某地方銀行簽訂為期5年的勞動(dòng)合同。2008年7月,該銀行采用投票記分、末位淘汰的方式進(jìn)行裁減職員,經(jīng)投票,戴某被列入淘汰名單上報(bào)寧德市分行。后寧德市分行以“裁員增效精減分流”為由下達(dá)了《關(guān)于解除戴某勞動(dòng)合同的通知》和《關(guān)于解聘戴某聘用制干部的通知》。戴某心生不平,認(rèn)為自己與銀行的勞動(dòng)合同未到期,銀行以末位淘汰來(lái)提前解除勞動(dòng)是違法解除,應(yīng)當(dāng)支付賠償金。而銀行認(rèn)為解除戴某的勞動(dòng)合同是依照銀行的規(guī)章制度(末位淘汰制)執(zhí)行,戴某工作業(yè)績(jī)不好,與同事也不能很好協(xié)作,經(jīng)員工投票,將處于末位的戴某淘汰,予以解除勞動(dòng)合同是合法合理的,不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任。 【問(wèn)題討論】 1. “末位淘汰制”是否符合《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定? 2. 寧德市分行下發(fā)的解除勞動(dòng)合同通知書是否有效? 【律師點(diǎn)評(píng)】 一、“末位淘汰”有違勞動(dòng)合同法的規(guī)定 所謂“末位淘汰”,是指用人單位根據(jù)其具體目標(biāo)和企業(yè)戰(zhàn)略,結(jié)合各個(gè)具體職位的實(shí)際情況,制定的績(jī)效考核指標(biāo)體系,并以此為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)員工進(jìn)行考核。末位淘汰制度,就是用人單位自己制定一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn),然后對(duì)員工進(jìn)行考核,經(jīng)過(guò)考核后將排名相對(duì)靠后的人員予以淘汰、辭退的一種管理方法。用人單位在不具備法定許可解除的情形時(shí)和具備法定不得解除的情形時(shí),都無(wú)權(quán)提前解除勞動(dòng)合同。末位淘汰制作為企業(yè)的規(guī)章制度,其制定和實(shí)行必須遵守《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定??己颂幱谀┪坏膯T工未必就是不勝任工作。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條第二款解除員工,也不是處于末位的員工就可以直接解除的,即使他不勝任工作,還要經(jīng)過(guò)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的才可解除勞動(dòng)合同。如果沒(méi)有達(dá)到《勞動(dòng)合同法》第三十六條、第三十九條、第四十條、第四十一條法定的勞動(dòng)合同解除理由,用人單位就不得以此為理由解除其勞動(dòng)合同,否則就侵犯了勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)。 二、寧德市分行下發(fā)的解除勞動(dòng)合同通知書是無(wú)效的 銀行以末位淘汰來(lái)考核銀行員工并不是不可以的。一方面可根據(jù)績(jī)效考核在績(jī)效獎(jiǎng)金上予以體現(xiàn),達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶;另一方面,如果按照銀行的規(guī)定末位淘汰考核確屬于不勝任工作的,首先要對(duì)他進(jìn)行調(diào)崗或培訓(xùn),然后再考核還是不勝勝任工作的,才可解除勞動(dòng)合同。就此案來(lái)看,戴某與福建某地方銀行簽訂勞動(dòng)合同,合同方主體是地方銀行,而給戴某下發(fā)解除勞動(dòng)合同通知書的是地方銀行的上級(jí)銀行(寧德市分行),其解除合同的主體不失格。況且按照《勞動(dòng)合同法》第四十條第二款規(guī)定也缺少相關(guān)流程和環(huán)節(jié),故該案解除是無(wú)效的。 【建議對(duì)策】   1、作為企業(yè)的管理者想要利用末位淘汰制度提高效益來(lái)考核員工,必須應(yīng)注意以下幾點(diǎn):(1)企業(yè)制定末位淘汰制的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)履行職工民主程序,即征求全體職工或職工代表的意見(jiàn),與職工代表或工會(huì)審議確定;(2)建立一套科學(xué)和客觀公正的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和程序,使這種考核必須具有客觀公正性;(3)用薪酬管理的方式,通過(guò)合理的薪酬體系設(shè)計(jì),配合末位淘汰制來(lái)激發(fā)員工的工作積極性; 2、對(duì)于績(jī)效考核不佳的員工,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條第二款規(guī)定,可以采取調(diào)整工作崗位或進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)調(diào)整工作崗位或培訓(xùn),經(jīng)考核仍不能勝任工作的,用人單位可以提前30天以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同,并支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。但在勞動(dòng)者符合《勞動(dòng)合同法》第四十二條所規(guī)定的禁止解除勞動(dòng)合同的法定情形時(shí),用人單位不得以末位淘汰為理由來(lái)解除勞動(dòng)合同。 畢振洲律師 上海江三角律師事務(wù)所蘇州分所主任、資深律師、勞動(dòng)法培訓(xùn)師. “勞動(dòng)法苑”和“人力資源” 期刊特約攢稿人。中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員,中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)特約研究員,“第八屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇特邀嘉賓。1996年獲得律師資格, 2000年清華大學(xué)法學(xué)院民商法學(xué)研究生班畢業(yè),曾在山東、上海執(zhí)業(yè)多年。著作:參與編寫《論劍》、《勞動(dòng)合同法HR應(yīng)用指南》, 正在主編《企業(yè)留人法律實(shí)務(wù)》。
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