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黃桂清:政府開支不透明別怪公眾不寬容
2016-01-20 48298

13,鄭州一座名叫“金色的夢(mèng)”的雕塑樹立,該雕塑將貼上1公斤98%的金箔,僅貼金箔一項(xiàng),將耗資約30萬元。網(wǎng)友紛紛質(zhì)疑該雕塑是形象工程,勞民傷財(cái)。有網(wǎng)友稱不如直接把黃金貼到領(lǐng)導(dǎo)臉上,還有人調(diào)侃要去偷雕塑回家煉金。(15大河網(wǎng))其實(shí),理性一點(diǎn)分析,筆者其實(shí)主張對(duì)適度形式主義保留一點(diǎn)寬容,如果把事物比喻成一個(gè)女人,那么形式主義就是她妖艷迷人的外表,而內(nèi)容就是他的內(nèi)涵和氣質(zhì),也許這樣會(huì)明了些,因?yàn)槿巳硕家獝勖乐?。連大學(xué)生就業(yè)的自薦信也日益包裝精美,你怎么能苛求一座城市沒有一些標(biāo)志性的建筑或者城市雕塑來增光添彩壯聲威呢?城市雕塑,它就是適度的形式主義,就是拿來讓市民欣賞的,解不了饑,保不了暖,你完全可以說,它就是拿來裝門面的。有了這種理解,我們才能體會(huì)城市管理者精心打扮自己管轄區(qū)域的苦心。否則,那氣勢(shì)恢宏的奧運(yùn)會(huì)開幕式怎么講?那威武雄壯的國(guó)家儀仗隊(duì)怎么講?難道都用“勞民傷財(cái)”概而括之?

政府開銷受民意炮轟的新聞?lì)l現(xiàn),尤其以這種被誤讀為“臉上貼金”的開銷更易成為輿論靶心,此類問題的癥結(jié)在于:政府財(cái)政預(yù)算公眾無從知曉更無從左右,政府財(cái)政支出績(jī)效考核公眾無從參與更無從問責(zé),如此權(quán)利焦慮下,對(duì)于形式主義的痛恨自然其激憤有可能過頭,自然其希望是矯枉過正。于是,政府花銷的龐大數(shù)據(jù)便受到質(zhì)疑,而不顧其是否具有合理性,比如人民大會(huì)堂3個(gè)廁所裝修花了150萬,便受到來自四面八方的質(zhì)疑,并且這種質(zhì)疑很具煸動(dòng)性,比如加上西部農(nóng)村生活困境,加上城市里這奴那奴的勒緊褲帶窘迫度日的悲情,加上多少萬便可修一座希望小學(xué)解決多少失學(xué)兒童的數(shù)據(jù)對(duì)比,于是便得出政府部門的開銷是何等鋪張和奢侈的結(jié)論。是的,如此思維是有點(diǎn)民粹,有點(diǎn)憤青,而公眾基本上都會(huì)喝彩。
解決問題的藥方已經(jīng)開出,那便是政府信息公開,那就是拓展公眾參與公共事務(wù)的意識(shí)與能力,使所有公共事務(wù)決策能實(shí)現(xiàn)政府與公眾的良性互動(dòng),通俗點(diǎn)講,政府打算如何花納稅人的錢?花到哪些地方?花出了怎樣的效果?是否更多地顧及到了民生項(xiàng)目讓公眾得到真正實(shí)惠?……要全部曬出來給公眾看個(gè)清清楚楚明明白白。不如此,“金色的夢(mèng)”就永遠(yuǎn)只是官員的夢(mèng),而公眾的不寬容炮轟將持續(xù)依然。

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