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中央電視臺(tái)《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)道》財(cái)經(jīng)觀察員
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何帆:何帆:當(dāng)華盛頓關(guān)掉了華爾街
2016-01-20 529
1914年6月28日,當(dāng)裴迪南大公夫婦遇刺的消息傳到美國(guó)紐約證券交易所的時(shí)候,股市好像還沒(méi)有明白到底發(fā)生了什么。7月23日,奧匈帝國(guó)向塞爾維亞提出最后通牒,華爾街感覺(jué)勢(shì)頭有點(diǎn)不妙。7月28日,奧匈帝國(guó)對(duì)塞爾維亞正式宣戰(zhàn),華爾街這才如夢(mèng)初醒,股市應(yīng)聲下跌。當(dāng)日,紐約股市下跌3.5%。國(guó)際局勢(shì)越來(lái)越緊張,報(bào)紙上已經(jīng)傳來(lái)德國(guó)和俄羅斯調(diào)集部隊(duì)的消息,華爾街徹底慌了神。7月30日,紐約股市下跌6%,這是自1907年3月14日美國(guó)股災(zāi)以來(lái)最大的單日下跌幅度。   7月30日傍晚,一群華爾街巨頭在摩根銀行聚會(huì)。老J. P. 摩根已經(jīng)在1913年去世,現(xiàn)在掌舵的是J.P.摩根二世。盡管這幫金融家們已經(jīng)驚慌失措,但他們還是故作鎮(zhèn)靜,經(jīng)過(guò)商議,大家覺(jué)得沒(méi)有必要關(guān)閉紐約證券交易所。7月31日早上,就在開(kāi)市之前半個(gè)小時(shí),摩根二世接到一個(gè)電話。他越聽(tīng)神色越凝重。放下電話,摩根二世趕緊召集紐約證券交易所的董事會(huì)成員們開(kāi)會(huì)。離開(kāi)市不到15分鐘的時(shí)候,董事會(huì)決定,關(guān)閉紐約證券交易所。這一關(guān)就是四個(gè)多月,直到12月12日才重新開(kāi)門(mén)。這在紐約證券交易所的歷史上是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。   多年之后,摩根二世才透露,這個(gè)電話是美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)William G. McAdoo(小威廉•吉布斯•麥卡杜)打過(guò)來(lái)的。McAdoo明確指示摩根二世,馬上關(guān)掉紐約證券交易所。   為什么華盛頓要把華爾街關(guān)掉呢?   McAdoo并不關(guān)心股價(jià)下跌,但他關(guān)心是誰(shuí)在賣(mài)出美國(guó)的股票。眼看著一場(chǎng)世界大戰(zhàn)就要打起來(lái)了,歐洲各國(guó)急需用錢(qián),歐洲的投資者也紛紛逃向“安全資產(chǎn)”的避風(fēng)港。歐洲投資者開(kāi)始拋售手中持有的美國(guó)股票,換回黃金。當(dāng)時(shí),紐約股市上最重要的行業(yè)是鐵路。歐洲投資者持有大約40億美元的鐵路股票,如果他們賣(mài)掉其中的25%,就可以把美國(guó)國(guó)民銀行體系總共持有的1億美元黃金全部搬走。7月下旬的最后一周,美國(guó)流向歐洲的黃金就已經(jīng)超過(guò)了2500萬(wàn)美元。McAdoo知道,美國(guó)的金融體系已經(jīng)是命懸一線,所以他果斷下令,關(guān)掉電閘。   其實(shí),為了防止黃金外流,美國(guó)還有一招,那就是退出金本位制。就像藝人出軌一樣,這當(dāng)然不是什么光彩的事情,但是,一般來(lái)說(shuō),是可以得到大家諒解的。但是,McAdoo有更大的野心。他不僅是要避免金融危機(jī),而且,他想要借這次機(jī)會(huì),讓美國(guó)能夠超越英國(guó),掌握國(guó)際金融霸權(quán)。   可是,美國(guó)當(dāng)時(shí)還是一個(gè)孤懸海外的債務(wù)國(guó)。美國(guó)還沒(méi)有完全走出1907年金融危機(jī)的陰影。美國(guó)在過(guò)去半個(gè)多世紀(jì),幾乎每隔十年就爆發(fā)一次金融危機(jī)。美國(guó)連一個(gè)中央銀行都沒(méi)有。美國(guó)憑什么跟英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)?   McAdoo也深知美國(guó)的軟肋。他要求關(guān)閉紐約證券交易所的一個(gè)重要考慮,就是贏得時(shí)間,好讓美聯(lián)儲(chǔ)盡快成立。美國(guó)在1836年之后就沒(méi)有中央銀行了,所以在將近七十年的時(shí)間里,美國(guó)的金融市場(chǎng)像得了瘧疾一樣不停地打擺子。1873來(lái)了一次金融危機(jī),1884年又是一次,1893再來(lái)一次,1907年來(lái)得更加猛烈。1907年爆發(fā)金融危機(jī)的時(shí)候,要不是老摩根拔刀相助,美國(guó)恐怕到現(xiàn)在都恢復(fù)不了元?dú)???偸堑鹊脚Q騺G失了,才想起來(lái)關(guān)門(mén)。1913年12月13日,美國(guó)國(guó)會(huì)終于批準(zhǔn)了《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》,但組建美聯(lián)儲(chǔ)還有很多具體的工作要做。   按照《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》,McAdoo作為美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng),是美聯(lián)儲(chǔ)主席的當(dāng)然人選(是的,他是美聯(lián)儲(chǔ)的第一任主席,沃爾克和格林斯潘的前輩。美國(guó)到了20世紀(jì)30年代,為了避免美聯(lián)儲(chǔ)受到過(guò)多的政治干預(yù),才不再讓財(cái)政部插手央行事務(wù))。但還得再有六個(gè)董事,才能把班子搭好。1914年6月15日,威爾遜總統(tǒng)提名五位候選人:加利福尼亞大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Adolph Miller(阿道夫•米勒),來(lái)自阿拉巴馬州伯明翰的銀行家W.P.G. Harding(威廉.P.G.哈?。?,美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)Charles Hamlin(查爾斯•哈姆林),威爾遜的好朋友、International Harvester Company的總裁Edward Jones(愛(ài)德華•瓊斯), 以及Kuhn, Loeb的合伙人Paul M. Warburg(保羅•沃伯格)。前三位候選人很快得到了國(guó)會(huì)的同意,但到后兩位候選人卻卡殼了。農(nóng)民們強(qiáng)烈反對(duì)Edward Jones,因?yàn)樗墓驹谫u(mài)農(nóng)用機(jī)械的時(shí)候總是把價(jià)格定得出奇地貴。Warburg先生則是討厭國(guó)會(huì)議員愚蠢而又傲慢的做派,他拒絕到國(guó)會(huì)作證,覺(jué)得那是一種侮辱。國(guó)會(huì)也不喜歡Warburg。一位議員毫不掩飾地說(shuō):“他是個(gè)猶太人、德國(guó)佬、銀行家和外星人”(he is a Jew, a German, a banker and an alien)。好事多磨,Warburg先生最后終于讓步了,威爾遜也提出了一個(gè)新的人選,F(xiàn)rederic A Delano(弗雷德里克•A•德拉諾)。1914年10月10日,由七位成員組成的美聯(lián)儲(chǔ)第一任董事會(huì)正式宣誓就職。在合影的照片上,McAdoo坐在前排正中的椅子上,左臂戴著個(gè)黑色的袖箍。他的岳母,威爾遜總統(tǒng)的太太在四天前剛剛?cè)ナ馈?   McAdoo知道自己要做的事情太多了。僅僅把紐約證券交易所關(guān)掉并沒(méi)有解決問(wèn)題。關(guān)掉股市固然制止了黃金外流,但也造成了國(guó)內(nèi)的資金緊張。很多銀行凄凄惶惶,生怕再像1907年那樣,遇到擠兌風(fēng)潮。McAdoo心中自有主張。1907年美國(guó)金融危機(jī)的悲慘局面震撼了美國(guó)政界。1908年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)《奧德利奇瑞蘭法案》(Aldrich-Vreeland 法案),這項(xiàng)法案規(guī)定,在緊急狀態(tài)下,美國(guó)財(cái)政部可以印刷鈔票,幫助銀行體系度過(guò)難關(guān)。當(dāng)這個(gè)法案通過(guò)的時(shí)候,金融危機(jī)已經(jīng)差不多風(fēng)停雨歇,所以美國(guó)財(cái)政部印好的應(yīng)急貨幣還都整整齊齊放在倉(cāng)庫(kù)里,這次正好被McAdoo派上了用場(chǎng)。   但是,這個(gè)武器用起來(lái)還是不夠趁手。按照最初的法案,像美國(guó)當(dāng)時(shí)最大的National City Bank,還有大通銀行等這些大銀行都無(wú)法接受財(cái)政部的救助。于是,McAdoo緊鑼密鼓地游說(shuō)國(guó)會(huì),希望能夠修改《Aldrich-Vreeland 法案》。其實(shí),還不等國(guó)會(huì)批準(zhǔn),McAdoo已經(jīng)把印好的應(yīng)急貨幣裝上了車(chē)子,整裝待發(fā)。8月3日國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了《Aldrich-Vreeland 法案》的修改。8月4日,McAdoo就用大型郵車(chē),浩浩蕩蕩地把這些應(yīng)急貨幣運(yùn)到了華爾街。這一宏大的場(chǎng)面吸引了很多路人圍觀,而這正是McAdoo想要的效果。他用這種方式告訴人們,不必有任何恐慌,財(cái)政部的4600萬(wàn)美元已經(jīng)運(yùn)到了華爾街,美國(guó)絕對(duì)不會(huì)重蹈1907年的覆轍。   McAdoo的奇招生效了。美國(guó)金融市場(chǎng)很快恢復(fù)了平靜。但是,問(wèn)題還是沒(méi)有完全解決。為了維持金本位制的信譽(yù),美國(guó)必須償還欠歐洲投資者的債務(wù)。美國(guó)欠歐洲的到1914年底之前應(yīng)償還的債務(wù)總計(jì)5億美元,但這就算耗盡美國(guó)所有的黃金儲(chǔ)備都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。McAdoo馬上召集各大金融機(jī)構(gòu),共同建立了“黃金池”,美國(guó)財(cái)政部則公開(kāi)聲明會(huì)支持“黃金池”。這一做法安撫了市場(chǎng),使得美元匯率很快止跌反彈。   但McAdoo知道,要想徹底償還歐洲的債務(wù),必須要靠擴(kuò)大美國(guó)對(duì)歐洲的出口。怎么辦?往歐洲賣(mài)糧食和棉花。8月14日,他召集了一批商人,告訴他們,“要多多準(zhǔn)備船只,把我們的糧食棉花運(yùn)到歐洲市場(chǎng)”。為了鼓勵(lì)美國(guó)的出口,很快又成立了戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)局(Bureau of War Risk Insurance)。戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)局的一個(gè)重要使命就是支持美元在國(guó)際貿(mào)易中的結(jié)算。   到1914年年底,美國(guó)已經(jīng)逐漸度過(guò)了難關(guān)。銀行不再申請(qǐng)要用應(yīng)急貨幣。美元開(kāi)始走強(qiáng),黃金外流也停止了。從1915年開(kāi)始,一些微妙的變化開(kāi)始出現(xiàn)。   起初,美國(guó)是個(gè)債務(wù)國(guó),很快,美國(guó)成了國(guó)際金融市場(chǎng)上最重要的貸款人。在1915年之前,外國(guó)政府和企業(yè)也曾在華爾街融資,但他們只想跟美國(guó)人借錢(qián),不想要美國(guó)的貨幣。1915年之后,美元取代英鎊,成了大家都追捧的“安全資產(chǎn)”。到美國(guó)借錢(qián)的越來(lái)越多,而且,他們開(kāi)始在借錢(qián)時(shí)開(kāi)始使用美元。先是中國(guó)、阿根廷、智利。1915年10月,英國(guó)和法國(guó)向美國(guó)借了5億美元,摩根集團(tuán)幫英法兩國(guó)發(fā)行的是面值從100美元到1000美元不等的美元債券。這次美元債券的發(fā)行,大大提振了紐約金融市場(chǎng)的士氣。從1915年1月1日到1917年4月5日美國(guó)對(duì)德宣戰(zhàn),外國(guó)投資者在紐約共發(fā)行了總值為5.16億美元的美元債券。美國(guó)超過(guò)英國(guó),成了世界上最大的貸款者。在國(guó)際貿(mào)易中,人們也越來(lái)越喜歡使用美元。當(dāng)時(shí),美國(guó)和英國(guó)都實(shí)行金本位制,但顯然,美元對(duì)黃金更為忠誠(chéng)。美國(guó)取代英國(guó)成為世界金融霸主,經(jīng)過(guò)了很長(zhǎng)的時(shí)間,這個(gè)接力棒直到二戰(zhàn)之后才正式交到美國(guó)手中,但美國(guó)和英國(guó)的金融較量,在1915年就已經(jīng)見(jiàn)了分曉。   這一切,都是因?yàn)镸cAdoo的果敢和堅(jiān)毅。McAdoo并非金融專(zhuān)家,他早年做律師,后來(lái)開(kāi)始承銷(xiāo)鐵路股票。為了更好地推銷(xiāo)鐵路股票,他日夜研究美國(guó)的鐵路體系和各個(gè)鐵路公司,最后成了一個(gè)會(huì)走路的美國(guó)鐵路百科全書(shū)。后來(lái),他自己投資鐵路,第一次投資失敗了,幾乎讓他傾家蕩產(chǎn)。但他仍然矢志不渝,最后成了休斯頓-曼哈頓鐵路公司的總裁。在他的提議下,修建了從曼哈頓到新澤西的第一條客運(yùn)鐵路,在當(dāng)時(shí)轟動(dòng)一時(shí)。也正是因?yàn)檫@條鐵路,讓他有幸認(rèn)識(shí)了時(shí)任新澤西州長(zhǎng)的威爾遜。1913年,McAdoo當(dāng)上了威爾遜總統(tǒng)的財(cái)政部長(zhǎng)。他更成功的是把威爾遜的女兒,小他25歲的Eleannor(埃莉諾)追到了手。   這段歷史告訴我們:真正的領(lǐng)導(dǎo)力就是越在危機(jī)關(guān)口,越要用超越平凡的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
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